Как отчитываться за опекунские деньги в. Правила составления отчета опекуна

С появлением новых обязанностей в виде взятия опекунства несовершеннолетних детей или недееспособных взрослых лиц опекуны сталкиваются с проблемами по заполнению документации.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Каждый год людей оформляют опекунство над пожилыми людьми либо несовершеннолетними людьми. Все это разрешает получить социальную защиту незащищенным категориям граждан.

Но, не смотря на это, орган опеки и попечительства просит каждого опекуна предоставлять отчет о затратах, чтобы увериться в лояльности отношения.

Главные аспекты

Взять на себя такую ответственность как опекунство требует не только моральной подготовки, но и знания многих нюансов.

К ним можно отнести оформление, которое включает сбор множества бумаг, и последующие документы в виде отчетности, которые требуют постоянного составления.

Любое лицо, взявшее опекунство обязуется подавать регулярные отчеты, позволяющие контролировать соответствующие требования в содержании, и регулировать финансовые затраты.

Согласно закону, такой порядок дает гарантию использования средств, которые полагаются в уходе и содержании взятого ребенка или взрослого человека под попечительство.

Взятие опекунства – это добровольное решение, поэтому стоит уважать принятые условия для опекунов, и выполнять их без возмущений.

Первоначальные понятия

Каждый ребенок, взятый на попечение,получает государственную помощь, но так как он является несовершеннолетним, самостоятельно пользоваться деньгами он не может, поэтому финансирование происходит через опекуна.

Существует некоторые различия в понятиях опекуна и попечителя. Опекун — это лицо, взявшее опеку над несовершеннолетним ребенком, а попечитель – над взрослым недееспособным лицом.

В связи с этим, существуют аналогичные различия при заполнении отчетов.

Цель данного документа

Отчет опекунства – это документ, позволяющий предоставлять информацию на регулярной основе касаемо выполнения необходимых работ.

Любое лицо, взятое на попечительство или опекунство, требует исполнения общих и индивидуальных потребностей по уходу, в зависимости от состояния здоровья, возраста и других факторов.

В нем указываются все новые совершенные сделки, приобретаемое имущество, вещи, товары и другое, а в качестве подтверждения своих расходов к отчету прилагаются соответствующие чеки, доказывающие факт расходов.

При этом, важно, чтобы эти расходы были связаны с опекаемым, являлись необходимыми или улучшающими его условия жизни.

Законодательная база

В основном, существуют два важных федеральных закона, позволяющие регулировать опекунство, и вытекающие нюансы:

ФЗ № 48-ФЗ ст. 8 представляет собой основной закон, в котором повествуется о правах и обязанностях органов опеки и порядка оформления опекунства и многое другое. В этом году в закон были внесены некоторые поправки, но они несущественные. Регулирование опеки осуществляется на основании не только этого закона, но и всего законодательства в целом, а в случае, если опека взята над несовершеннолетним ребенком, данные права и обязанности регулирует Семейный кодекс;
ФЗ № 167-ФЗ п. 11, 12, 13 ч. 1 ст. 8 повествует об условиях содержания лиц, взятых под опеку и регулирование их интересов.

Как правильно заполнить отчет опекуна или попечителя

В связи с постоянными изменениями в законодательстве и новыми требованиями составления документов многие опекуны каждый раз сталкиваются с проблемой заполнения отчета, когда приходит время к сдаче.

Если говорить о конкретных изменениях касаемо формы отчета, в этом году они существенно не изменились.

Фото: обращение заявителя с документами

Бланк для заполнения отчета опекуна можно . Различие между понятиями опекун и попечитель, что автоматически делает отчеты индивидуальными.

Отчет опекуна сдается, когда осуществляется опекунство над несовершеннолетними детьми, а попечительский отчет предназначается при содержании уже взрослых, но нетрудоспособных лиц.

Данная процедура хоть и является обязательным условием при содержании, вызывает множество негативных отзывов, так как заставляет опекунов отчитываться чуть ли не за каждый шаг.

Тем не менее, если отчет не будет подан, это создаст ряд неприятностей, которые могут привести к отмене опекуна от его обязанностей.

Подавать документы можно в виде приложения, допускается копия, особенно, если это касается документов на приобретение недвижимого имущества, всевозможные важные справки, и другое.

Органы попечительства не всегда досконально проверяют отчет, однако в любой момент могут на законные основаниях затребовать конкретные суммы потраченных средств. Таким образом, государство получает информацию о том, куда пошли деньги.

Часто случается, когда по требованию органа опеки необходимо предоставить реальный чек на покупку или оплату товара или услуги в данном отчетном периоде, а опекун не имеет официального подтверждения.

В качестве альтернативы допускается написать расписку, в которой излагается причина расхода, и его сумма.

Основные критерии заполнения (образец)

Главные критерии заполнения отчета:

Бланк отчета должен быть заполнен полностью, без исключений и пропусков.
В графе о расходах или доходах цифры необходимо указывать с запятыми, и максимальной точностью.
В том случае, если имеется доход в иностранной валюте, опекун обязан перевести сумму в рубли по курсу ЦБ .
При указании дохода указывается общий месячный доход.

Критерии заполнения заявления:

в правом верхнем углу пишется наименование организации и ФИО начальника;
в основном тексте отчета указываются личные сведения — ФИО опекуна и его опекаемого, адрес проживания, указывается причина, которая стала поводом для опекунства;
следующей графой указываются доходы и расходы на содержание, совершенные за отчетный период. В него входят помощь от государства, алименты, и другие доход;
реквизиты банковского счета, на которые поступает помощь от государства;
информация о жилплощади опекаемого, и общей площади с опекуном;
указать, имеется ли задолженность по оплате коммунальных услуг;
информация о здоровье опекаемого лица;
дата и подпись.

Недееспособного совершеннолетнего

Его разница состоит в том, что он более детализирован, и опекун обязуется указывать все данные по месяцам, касаемо расходов и доходов указывать все мелкие покупки.

Форма отчета, составляемого опекуном недееспособного человека, утверждена постановлением Правительства РФ № 927 и имеет такие особенности:

данные о размерах пенсий, выплат и других видах доходов прописываются не за год, а по месяцам;
нужно детально отчитаться о всех расходах на подопечного.

Использования денежных средств

Отчет о расходовании денежных средств опекуном заполняется строго по бланку. В нем необходимо указать сумму общего дохода, которая была получена в данном отчетном периоде.

Указываются абсолютно все покупки, от приобретения недвижимого имущества, совершения ремонта до мелких приобретений вроде лечебных препаратов, средств личной гигиены и т. д.

На основании изложенного материала опекун прилагает документы в виде чеков, справок и других бумаг, которые подтвердят его использование денежных средств.

О хранении имущества совершеннолетнего

Составление такого отчета имеет похожую форму заполнения, но его главная цель – предоставить необходимую информацию о существующем имуществе. Бланк содержит формы, в которых опекун указывает вид имущества.

Это может быть земля, дом, квартира и т.д., указывается основание, при котором оно стало имением подопечного (покупка, дарение, наследство, и указать номер акта). Следует заполнять информацию о возможной оплате налогов, сборов, и доходы.

Что такое расписка к бланку

Расписка – это альтернативный документ, который подтверждает совершение покупок и других расходов при неимении официальных бумаг, чеков.

В расписке указываются такие важные моменты:

указать название получателя средств (организация, частное лицо);
информацию о его местонахождении;
информацию об очевидцах сделки, которые смогут подтвердить ее совершение и произведенные расходы.

Существующие нормы списания

При составлении отчета опекуны сталкиваются с такими трудностями, как списание индивидуально потраченных средств, которые пошли на опекаемого человека с общего счета покупок или когда покупка осуществляется у частного лица.

В таком случае, необходимо предварительно заключить договор с данным продавцом согласно ст. 454 Гражданского кодекса РФ, при этом продавец должен быть не с улицы, и иметь соответствующую лицензию на продажу.

Но даже такое действие не сможет гарантировать успешность, поэтому перед сдачей отчета необходимо обратиться в юридический отдел органа опеки, и спросить о требованиях заполнения, так как для каждого отчета они сугубо индивидуальны.

Ежегодное составление отчета – важная обязанность опекунов. Многие граждане, которые решили стать опекунами, хотят знать, как сделать отчет правильно и что будет, если его неверно составить.

Каждый гражданин, который оформил на себя обязательства по , должен периодически предоставлять в соответствующие инстанции ежегодный отчет.

Если сравнивать предыдущие изменения принятой формы документа, на 2019 год не было установлено особых корректив. Регулярная отчетность позволяет органам опеки определить, выполняет ли гражданин, взявший на себя обязательство заботиться о детях, все необходимые , расходует ли он выделенные денежные средства на непосредственные нужды ребенка или тратить на что-нибудь другое.

В большинстве своем попечители предоставляют весьма негативные отзывы относительно установленных правил предоставления такой документации. Однако им нужно понимать, что такое дело, как опекунство над детьми или , осуществляется исключительно на добровольной основе. Все-таки проблемы с оформлением документации не такие уж серьезные.

Законодательное регулирование вопроса

Основными положениями законодательства , в соответствии с которыми регулируются вопросы опекунства в РФ, являются:

Относительно спорных вопросов, возникающих в процессе установления, выполнения обязательств и завершения процесса опеки, органами опеки обязательно издаются соответствующие акты, которые могут оспариваться в случае возникновения определенных возражений.

Что представляет собой данный документ

Отчет опекуна представляет собой документ, подтверждающей выполненную работу об опеке. В перечень обязанностей каждого лица, осуществляющего попечительство в отношении кого-либо другого, входит довольно-таки строгая отчетность перед действующими органами опеки.

Если опекун на протяжении отчетного периода осуществлял какие-либо реальные сделки с материальными ценностями , которыми по факту владеет опекаемое им лицо, в отчете обязательно необходимо указать реализованное или купленное имущество и предоставить в соответствующие государственные органы описание того, на что были фактически потрачены выделенные денежные средства.

Также к отчету обязательно должны прилагаться все товарные чеки, документы об уплате налоговых взносов, страхование материальных ценностей и другие справки, имеющие отношение к сбережению, эксплуатации и управлению вещами детей. Также к документации могут прилагаться не полноценные оригиналы документов, а только их отсканированные копии.

Нередко органы опеки требуют в отчетности указать количество средств , которые были затрачены на ремонт детской комнаты. Таким образом государство может удостовериться, что денежные средства были потрачены с целью улучшения жилищных условий содержания подопечного. Если необходимые документы отсутствуют, попечитель обязан предоставить в органы опеки соответствующую расписку, объясняющую конкретное направление потраченных денежных средств.

Правила заполнения

Форма заполняемого отчета при оказании опеки нетрудоспособному гражданину имеет существенные отличия от документа, предоставляемого в ситуации, когда подопечными являются несовершеннолетние дети.

Данная форма утверждена соответствующим постановлением №927 и отличается определенными характеристиками:

Информация обо всех видах получаемых доходов предоставляется не в совокупности за год, а с обязательной разбивкой по отдельным месяцам;
Нужно предоставлять подробную отчетность не только в каких-нибудь крупных покупках, но и после приобретения лекарственных препаратов, средств личной гигиены, продуктов питания и других предметов первой необходимости.

Ежегодное предоставление документов с отчетностью является одной из главнейших обязанностей каждого опекуна. Если уполномоченные сотрудники во время проверки определят неподобающее обращение доверенного опекуна с материальными ценностями подопечного, возмещение причиненных убытков государству может быть возмещено в обязательном порядке посредством вынесения соответствующего постановления в судебной инстанции.

Что являет собой расписка к отчету

В большинстве ситуаций расписка по отчету оформляется с целью указания на осуществляемые действия со стороны попечителя, направленные на улучшение жилищных условий или приобретение предметов первой необходимости для подопечного.

Такая расписка не будет считаться юридически правомочной в ситуации, если документ не подкреплен подписями хотя бы двух свидетелей. Подписи обязательно должны выступать в качестве подтверждения сведений относительно направления потраченных денежных средств. Кроме подписей, в такой расписке должны быть указаны данные о свидетелях, их ФИО и т.п. Также потребуется указать их паспортные данные.

На бланке расписки в обязательном порядке указывается все, на что были потрачены денежные средства, выделенные государством на содержание граждан. Содержание записки излагается на чистом листе, вверху указывается название документа.

В середине листа указывается основная информация :

Данные о конкретном получателе денежных средств;
Информация о свидетелях;
Далее необходимо указать, в отношении чего конкретно составляется расписка.
Обязательства, которые берет на себя опекун после приема материальных ценностей от государства, обязательно должны быть указаны.

Ознакомившись с информацией, изложенной в данной статье, ни у кого не возникнет вопросов относительно того, что представляет собой процедура отчетности опекуна.

Вопросы опекунства над недееспособными гражданами рассмотрены в следующем видеосюжете:

Форма отчета опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000

1 . Отчет предоставляется лично законным представителем в органы опеки и попечительства не позднее 31 января года, следующего за отчетным .

2. В отчете не допускаются помарки, ошибки и исправления.

3. В отчете должны быть заполнены все строки и столбцы, либо если нет информации для заполнения, то необходимо писать слово не получает или ставить прочерки.

4. К отчету необходимо обязательно прикладывать необходимые документы, на основании которых будут указываться суммы доходов подопечного (подробная информация о предоставлении документов содержится в разъяснении далее по тексту ) .

5. Отчет может быть заполнен в электронном варианте, за исключением фамилии и подписи опекуна (попечителя), приемного родителя на последней странице отчета.

6. Внимательно изучите образец заполнения отчета и рекомендации к нему!

7. Не забудьте поставить свою личную подпись на последней странице отчета!

8. ОТЧЕТ НЕ ПРИНИМАЕТСЯ, ЕСЛИ:

ОБРАЗЕЦ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ

ОТЧЕТ за 2009 год

В случае, если вы являлись опекуном (попечителем), приемным родителем несовершеннолетнего(их) не полный отчетный период, т. е. 2009 год, то вы указываете период с того числа, с которого назначены опекуном (попечителем), приемным родителем, например

ОТЧЕТ опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом за 2009 год (с 15.08.2009 г. по 31.12.2009 г.)

1. Отчет подал:

_______ ________
(Ф. И.О. опекуна (попечителя), приемного родителя)

являющийся опекуном или попечителем

_____ _____

проживающий по адресу:

628250 ул. Ленина, 10-5 п. Пионерский Советского района ХМАО Тюменской области

Имею документ, удостоверяющий личность _____паспорт _____________________________________
(вид документа)

серия 6702 номер 725498 , кем и когда выдан документ ХМАО-Югре в Советском районе 26.02.2008 года

Дата рождения 30.09.1951 Место рождения__п. Пионерский Советского района Тюменской области

Телефоны: домашний 4-37-58, 8-93 рабочий нет (либо указать при наличии)____

Место работы, должность пенсионерка (либо указать при наличии)_________________

2. Отчет составлен о хранении, об использовании имущества и об управлении имуществом

(Ф. И.О. несовершеннолетнего подопечного)

проживающий по адресу:

628250 ул. Ленина, 10-5 п. Пионерский Советского района ХМАО Тюменской области
(почтовый индекс, полный адрес опекуна или попечителя)

3. Дата установления опеки или попечительства либо передачи на воспитание в приемную семью (Дата постановления, приказа, распоряжения об установлении опеки (попечительства), передачи несовершеннолетнего(их) на воспитание в приемную семью) __________28.10.2006 _____________________________________________

В соответствии со ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации: Доходы подопечного, в том числе суммы алиментов , пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат , а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

4. Сведения об имуществе несовершеннолетнего подопечного
4.1. Недвижимое имущество
Указанная таблица заполняется только при наличии у несовершеннолетнего права собственности

1. Копия документа о государственной регистрации права на имя ребенка)

В случае, если ребенок не является собственником перечисленных в таблице объектов, необходимо поставитьпрочерки в каждой графе.
Если у ребенка есть собственность, см. образец для заполнения (выбрать нужное)

Вид и наименование имущества	Основание приобретения*	Место нахождения (адрес)	Площадь (кв. м)	Сведения о государственной регистрации прав на имущество

Земельные участки**: 1) Дачный 2) Под строительство	Договор купли-продажи от 01.01.2001г.	Тюменская область, Советский район, п. Пионерский ул. Ленина, 11		№ 000 Собственность
Жилые дома: 1)	см. по таблице	см. по таблице	см. по таблице	см. по таблице
Квартиры: 1) 2-комнатная квартира 2) 1-комнатная квартира	Договор передачи квартиры в порядке приватизации в собственность граждан № 000 от 01.01.2001 г. Договор купли-продажи квартиры от 25.05.09г.	ул. Советская, д.34 п. Пионерский Советский район, ХМАО-Югра, Тюменская область	Общая площадь 37,5 кв. м, Жилая площадь 24 кв. м. Общая площадь 37,5 кв. м, Жилая площадь 24 кв. м.	Свидетельство о государственной регистрации права от 01.01.2001 г.	Дата открытия счета	Номер счета	Остаток на счете** (тыс. рублей)	Процентная ставка по вкладам

	депозитный руб.		алименты	рублей	1.00% годовых
Няганское отделение сбербанка России № 000/00017	депозитный руб.		пенсия по потере кормильца	т. е. 5000 рублей переводим в тысячи рублей	2.00% годовых
Акционерный коммерческий сбербанк РФ (Открытое акционерное общество)	депозитный руб.		Накопления из ежемесячного содержания ребенка	т. е. 25300 рублей переводим в тысячи рублей	1.00% годовых
Филиал -Мансийский банк» в г. Советский	депозитный руб.		Остаток денежных средств на пластиковой карте ребенка	т. е. 437 рублей переводим в тысячи рублей	1.00% годовых

*Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета.

**Остаток на счете указывается на отчетную дату. Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

4.4. Ценные бумаги
4.4.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях

Указанная таблица заполняется в том случае, если ребенок является владельцем акций .

Наименование и организационно-правовая форма организаций * (1)	Место нахождения организации (адрес)	Уставной капитал*(2) (тыс. рублей)	Доля участия*(3)	Основание участия*(4)

*(1) Указываются полное или сокращенное официальное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью , товарищество, производственный кооператив и другие).

*(2) Уставный капитал указывается согласно учредительным документам организации по состоянию на отчетную дату. Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

*(3) Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и количество акций.

*(4) Указывается основание приобретения доли участия (учредительный договор , покупка, мена, дарение, наследование и другие) с указанием реквизитов (дата, номер) соответствующего договора или акта.

Указанная таблица заполняется в том случае, если ребенок является владельцем и иных ценных бумаг .

Вид ценной бумаги*	Лицо, выпустившее ценную бумагу	Номинальная величина обязательства (тыс. рублей)	Общее количество	Общая стоимость**(тыс. рублей

*Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя и другие), за исключением акций, указанных вподпункте 4.4.1.

**Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из стоимости их приобретения
(а если ее нельзя определить – исходя из рыночной стоимости или номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

Итого по подпункту 4.4. суммарная стоимость ценных бумаг несовершеннолетнего подопечного, включая доли участия в коммерческих организациях, составляет на конец отчетного периода ____________________
(тыс. рублей)

5. Сведения о сохранности имущества несовершеннолетнего подопечного

ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТОЙ ТАБЛИЦЫ ПРИКЛАДЫВАЕТСЯ К ОТЧЕТУ:

1. Выписка из филиала -Мансийский банк» в г. Советский о датах снятия денежных средств со счета (пластиковой карты) ребенка, которая выдается в отделе пластиковых карт по запросу опекуна (попечителя), приемного родителя при предъявлении его паспорта.

Вид имущества	Изменение состава имущества*	Примечание**

Ежемесячное пособие, выплачиваемое на содержание ребенка	Указываются ВСЕ даты снятия денежных средств с пластиковой карты ребенка 10.08.09, 15.10.09, 11.11.09 и. т.д. согласно выписке, выданной в филиале -Мансийский банк» в г. Советский	Постановление администрации Советского района от «___»______2009 г №______ «О разрешении распоряжения счетом несовершеннолетнего» Такое постановление будет выдано каждому опекуну (попечителю), приемному родителю в 2 экземплярах
Алименты	см. по таблице	см. по таблице
Пенсия по потере кормильца	см. по таблице	см. по таблице

* Указываются сведения об изменении состава имущества, в том числе даты получения средств со счета несовершеннолетнего подопечного, подтвержденные соответствующими документами.

** Указываются реквизиты (дата, номер) актов органа опеки и попечительства, разрешающих произвести действия, изменяющие состав имущества несовершеннолетнего подопечного, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

6. Сведения о доходах несовершеннолетнего подопечного

Указанная таблица заполняется для всех несовершеннолетних без исключения.

ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТОЙ ТАБЛИЦЫ ПРИКЛАДЫВАЕТСЯ К ОТЧЕТУ:

1. Справка о размере пенсии (по потере кормильца, по инвалидности), выплаченной подопечному, приемному ребенку за отчетный период (выдается пенсионным фондом).

2. Справка о размере дополнительной (губернаторской) пенсии, выплаченной подопечному, приемному ребенку за отчетный период с указанием выплаты за каждый месяц (выдается пенсионным фондом).

3. Справка о размере полученных алиментов на подопечного, приемного ребенка за отчетный период с указанием выплаты за каждый месяц (выдается либо отделом судебных приставов, либо управлением социальной защиты населения). Если алименты перечисляются почтовым переводом, в этом случае необходимо приложить копии квитанций почтовых переводов). Если за весь отчетный период опекун (попечитель), приемный родитель не получал алименты, необходимо предоставить справку от судебных приставов о том, что алименты вам не выплачиваются, либо имеется задолженность в сумме__________рублей.

4. Справка о размере ежемесячного пособия на содержание подопечного, приемного ребенку за отчетный период с указанием выплаты за каждый месяц (выдается бухгалтерий органа опеки и попечительства).

5. Также документы, подтверждающие компенсационные или страховые выплаты, наследуемые денежные средства и иные виды дохода подопечного, приемного ребенка (при наличии).

Указанная таблица заполняется на основании перечисленных выше документов в тысячах рублей, отдельно на каждого ребенка. Если денежные средства не поступали, необходимо поставить прочерк в графе соответствующего месяца, например, в феврале 2009 года алименты не поступали и в графе под номером 2 необходимо поставить прочерк. Все суммы указываются в тысячах рублей, т. е. необходимо сумму разделить на 1:1000=5,3 – именно эту сумму указываем в таблице)

Вид дохода

Величина дохода (тыс. рублей) (по месяцам)

Алименты(указывается общая сумма поступивших алиментов от матери и/или от отца)

Пенсия (указывается размер пенсии по потере кормильца, по инвалидности, а также размер дополнительной губернаторской пенсии)

Пособия и иные социальные выплаты(указывается размер ежемесячной выплаты на содержание ребенка (от отдела опеки)

Компенсационные выплаты и
дополнительное ежемесячное
материальное обеспечение
(указываются при наличии)

Единовременные страховые выплаты, производимые в возмещении ущерба, причиненного жизни и здоровью несовершеннолетнего подопечного, его личному имуществу
(указываются при наличии)

Наследуемые несовершеннолетним подопечным и подаренные ему денежные средства
(указываются при наличии)

Иные доходы (указать вид дохода):
(указываются при наличии)

1)
2)
3)

Итого доход за отчетный период

Пояснение к пункту 8 таблицы № 6. Необходимо сначала сложить все доходы по каждому месяцу, затем с января по декабрь. Из полученной суммы вычесть остаток денежных средств на пластиковой карте, на сберегательных книжках (только суммы поступившие на книжки за отчетный период (2009 год), за оставшиеся денежные средства необходимо отчитаться в таблице № 8
Например, годовая сумма доходов подопечного составляет 332,4 тыс. рублей, остаток на пластиковой карте на 31.12.2009 года 12,1 тыс. рублей, также пенсия по потере кормильца за 2009 год составила 63 тыс. рублей, и опекун (попечитель), приемный родитель пополнил счет ребенка за 2009 год с его содержания в сумме 110 тыс. рублей. Таким образом, необходимо из общей суммы дохода вычесть неизрасходованные и поступившие средства, а именно 332,4-12,=147,3 тыс. рублей и за оставшуюся сумму денежных средств Вам необходимо будет отчитаться в таблице № 8 , при этом сумма всех израсходованных денежных средств по таблице должна быть равна 147,3.

7. Сведения о доходах от имущества несовершеннолетнего подопечного

Указанная таблица заполняется в том случае, если несовершеннолетний получает доход от сдачи имущества в аренду, доход от вкладов в банках, либо иные доходы.

ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТОЙ ТАБЛИЦЫ ПРИКЛАДЫВАЕТСЯ К ОТЧЕТУ:

1. Справка о размере дохода от вклада несовершеннолетнего за отчетный период (выдается банком).

Указываются даты получения средств со счета ребенка для оплаты коммунальных услуг

Оплата лечения несовершеннолетнего подопечного в медицинских организациях:
1)
2)
всего за отчетный период

_____________________

Указываются даты получения средств со счета ребенка для оплаты медицинских услуг (если услуги оказываются платно)

25.07.09, 30.07.09, 01.08.09,

Оплата бытовых услуг (ремонт одежды, обуви, сложной бытовой техники):
в среднем за месяц

всего за отчетный период

Прикладываются кассовые чеки или иные подтверждающие платежные документы
_____________________

не заполняется

Приобретение товаров длительного пользования:
Указываются все приобретенные товары

2) Кровать

3) Принтер

всего за отчетный период

14,1

Указываются даты получения средств со счета ребенка для приобретения ему товаров длительного пользования (бытовой техники, мебели, посуды, игр, велосипедов и др.)

25.07.09, 30.07.09, 01.08.09,
10.08.09, 15.10.09, 11.11.09 и. т.д.

Ремонт жилого помещения несовершеннолетнего подопечного:
Если ремонт производился в комнате ребенка, необходимо указывать расходы

3) Гипсокартон

всего за отчетный период

Прикладываются кассовые и товарные чеки, либо расписки опекуна (попечителя), приемного родителя

Указываются даты получения средств со счета ребенка для
выполнения ремонта

26.07.09, 29.07.09, 03.08.09,
11.08.09, 17.10.09, 19.11.09 и. т.д.

Прочие расходы:
Записываются все расходы, не учтенные в пунктах 1-9 данной таблицы

1) Оплата сотового телефона

2) Посещение кинотеатра, дискотеки

всего за отчетный период

Прикладываются кассовые и товарные чеки, либо расписки опекуна (попечителя), приемного родителя

Указываются даты получения средств со счета ребенка на прочие нужды

26.07.09, 29.07.09, 03.08.09,
11.08.09, 17.10.09,

Итого расходы за отчетный период

* Указывается стоимость приобретенных в интересах несовершеннолетнего подопечного товаров, работ и услуг в соответствии с платежными и иными документами, удостоверяющими расходы за отчетный период или в среднем за месяц. В случае отсутствия платежных или иных документов, либо покупки продуктов питания опекуном предъявляется расписка, подтверждающая произведенные расходы.

**Указываются даты получения средств со счета несовершеннолетнего подопечного и даты произведенных за счет этих средств расходов для нужд несовершеннолетнего подопечного, за исключением расходов, указанных в позициях 1, 3, 4 и 7.

ИТОГОВАЯ СУММА ПО ТАБЛИЦЕ № 8 складывается путем сложения итоговых сумм таблицы с п.1 по п.10. А именно 54,9+44,3+3,9+8,3+11,3+14,1+5,8+4,7=147,30

9. Сведения об уплате налогов на имущество несовершеннолетнего подопечного

Указанная таблица заполняется для несовершеннолетних, имеющих имущество в собственности и оплачивающих налоги на данное имущество.

ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТОЙ ТАБЛИЦЫ ПРИКЛАДЫВАЕТСЯ К ОТЧЕТУ:

1. Платежные документы (кассовые, товарные чеки и др.), подтверждающие уплату налога на имущество, находящееся в собственности несовершеннолетнего подопечного (при наличии)

Вид налога	Дата уплаты	Реквизиты платёжного документа

Налог на недвижимое имущество
Земельный налог		№ квитанции об оплате и др. платежных документов

10. К настоящему отчету прилагаются копии документов, указанных в подпунктах 4.1-4.3, 4.4.1 и 4.4.2, пунктах 5-9, на 20 листах (количество листов документов, прилагаемых к отчету указывается обязательно, вместе с теми листами, на которых наклеены чеки и другие платежные документы)

ПОДПИСЬ_________
(ф. и.о. лица, составившего отчет) (подпись лица, составившего отчет)

Наталья Гоменюк, наш замечательный юрист и просто золотой души человек, решила напомнить, что приближается 1 февраля - дата, к которой должны быть готовы и сданы в органы опеки и попечительства отчеты опекунов.

Этот обзор призван помочь тем, кто будет составлять отчет впервые, справиться с этой задачей, а для тех, кому отчетные документы не в новинку, станет своего рода «шпаргалкой», которая позволит проверить, что с отчетом все в порядке, что «на местах» не требуют больше, чем то предусмотрено законом (а могут, к сожалению... Кроме завышенных требований приходится сталкиваться и с «вольными» интерпретациями тех или иных норм).

К каким нормативно–правовым актам будем обращаться?

1) Гражданский кодекс Российской Федерации; нас будет интересовать статья 37. Ссылка: http://www.consultant.ru/popular/gkrf1/5_4.html#p389 . Далее по тексту - ГК.

2) Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» №48–ФЗ от 24.04.2008 (последняя редакция от 01.07.2011). Ссылка: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=115866 . Далее по тексту - ФЗ.

3) Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 №927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» (последняя редакция от 04.09.2012). Ссылка: http://www.referent.ru/1/176609 . Далее по тексту - постановление.

Указанное выше постановление утверждает ряд нормативных документов, а именно:

Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;
Правила осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями;
Правила заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина;
Правила осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан, соблюдения опекунами прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных граждан, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;
Правила ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;
форму отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом;
форму отчета попечителя об использовании имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина и управлении этим имуществом.

Я привела полный список (вдруг кому–то пригодится), нас же сейчас будут интересовать в большей степени «Правила ведения личных дел...» и «Форма отчета опекуна...».

Общий порядок подготовки, сдачи и утверждения отчета приводится в статье 25 ФЗ:

Статья 25. Отчет опекуна или попечителя

Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).
Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Опекун, который является родителем недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет, или усыновителем такого гражданина, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном. Орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного вправе потребовать от этого опекуна предоставления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном.
Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
По утверждении отчета опекуна или попечителя орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного.
Отчет опекуна или попечителя хранится в личном деле подопечного. Правила ведения личных дел подопечных, форма отчета опекуна или попечителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 25 дает нам, как минимум, два важных обстоятельства:

Допускается, что к отчету могут быть приложены копии платежных документов. Если у вас не будут принимать отчет на основании того, что нет подлинников, поинтересуйтесь, что уважаемые чиновники думают об этом положении ФЗ...

Правила, о которых идет речь в пятом пункте статьи 25 ФЗ, утверждены постановлением.

Пункт 4 «Правил ведения личных дел...» содержит исчерпывающий список того, что должно быть включено в отчет опекуна. По сравнению с содержанием статьи 25 ФЗ компоненты отчета раскрыты более четко, немного изменена структура. При подготовке отчета следует руководствоваться именно «Правилами...», так как на это есть прямое указание в федеральном законе. Итак:

4. В отчете опекуна или отчете попечителя указываются:

а) место хранения имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина, переданного на хранение;

б) место нахождения имущества совершеннолетнего подопечного, не переданного в порядке, предусмотренном статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации, в доверительное управление и сведения о его состоянии;

в) сведения об отчуждении имущества совершеннолетнего подопечного, совершенном с согласия органа опеки и попечительства;

г) сведения о приобретении имущества, в том числе взамен отчужденного;

д) сведения о доходах, полученных совершеннолетним подопечным за год, с указанием суммы дохода, даты получения и источника;

е) сведения о расходах совершеннолетнего подопечного, произведенных за счет полученных доходов;

ж) сведения о расходах, произведенных с согласия органа опеки и попечительства за счет имущества совершеннолетнего подопечного.

Вы точно ничего не упустите, в отчете будут отражены все необходимые сведения;

Многие нюансы «расшифровываются» прямо в тексте этой формы;

Все сведения собираются в понятные таблицы, вам будет удобно сформировать отчет, а органам опеки и попечительства - проверить.

Сведения, которые надо отражать в отчете, кому–то могут показаться...ммм... ну чуть ли не издевкой: надо указывать данные о банковских счетах, доходе от ценных бумаг и т. п. вещи. Приходилось сталкиваться именно с такой реакцией. Разумеется, форма составлена таким образом не с целью вызвать раздражение: она охватывает все возможные виды имущества и все возможные ситуации, с которыми сталкиваются опекуны. Поэтому если какой–то пункт отчета для вашей конкретной ситуации не актуален, спокойно его пропускайте. От болезни не застрахован никто - ни бедный, ни богатый, всякое может быть...

Несколько пояснений и подсказок по самой форме:

Следите за указанием сумм, в верхней строке всегда есть уточнение размерности. Обычно там указано «тысяч рублей». К примеру, если остаток на депозитном счете подопечного составляет 13523 рубля, то в отчетной графе надо указывать 13,523 тыс. руб. или измените размерность: вместо «тыс. руб.» укажите просто «руб.».

Все сведения указываются суммарно за год (например, сумма полученных доходов) или по состоянию на конец отчетного периода. Отчетный период у нас - год, конец отчетного периода - 31 декабря соответствующего года.

Со сложностями можно столкнуться, если потребуется отразить в отчете информацию о ценных бумагах. В форме есть такое указание: «Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить - исходя из рыночной стоимости или номинальной стоимости)». В данном случае либо должны быть документы, подтверждающие приобретение, либо должна быть получена информация о рыночной стоимости (но вероятнее всего в этом случае бумаги находятся в профессиональном управлении и управляющий сообщит нужные сведения). Номинальная стоимость - стоимость, указанная в сертификате ценной бумаге и/или в проспекте эмиссии (документ, который издается в момент выпуска ценных бумаг). Это неизменная величина (точнее, эмитент может ее изменить, но только путем прохождения специальной процедуры).

Самый, пожалуй, актуальный пункт отчета - сведения о расходах (это пятый пункт отчета). Расходы надо подтверждать документами; напоминаю, что статья 25 ФЗ допускает представление копий документов, а в самой форме есть такое указание: «указывается стоимость приобретенных в интересах совершеннолетнего недееспособного гражданина товаров, работ и услуг в соответствии с платежными и иными документами, удостоверяющими расходы за отчетный период или в среднем за месяц. В случае отсутствия платежных и иных документов либо покупки продуктов питания опекуном предъявляется расписка, подтверждающая произведенные расходы».

И напоследок обратимся к статье 37 ГК:

Статья 37. Распоряжение имуществом подопечного

1. Доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе ежемесячно расходовать на содержание подопечного его денежные средства в пределах установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации .

Нас интересует последнее предложение пункта первого статьи 37: там указан размер суммы, которую можно расходовать без предварительного согласия. Все остальные расходы - только с согласия органов опеки и попечительства. По каждому такому поводу органом опеки и попечительства издается акт, и в отчете нужно будет ссылаться на все эти акты, указывая дату и номер.

Прожиточный минимум на душу населения в целом по Российской Федерации устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации в соответствии с федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Ссылка: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=138624

Если нужна форма отчета в формате Word или Excel (чтобы отчет можно было заполнить на компьютере), напишите. Зная Наталью, думаю, она нам подготовит.

Время чтения: 2 минут

Государство должно контролировать, каким образом лицо, взявшее на воспитание сироту или оформившее попечительство над лицом любого возраста, тратит финансовую помощь или дивиденды от использования имущества опекаемого. Чтобы пресечь нецелевые расходы, необоснованные траты или корыстное использование средств, предусмотрен отчет опекуна. Он ежегодно подается в службу опеки до 1 февраля года, следующего за отчетным.

Внешний вид отчета

Правительство РФ разработало и утвердило унифицированный бланк отчета. Эта форма утверждена Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 (ред. от 21.12. 2019) “Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан”.

Бланк изготавливается типографским способом по единому образцу и состоит из 6 листов формата А4, где информация подается путем заполнения граф и таблиц.

Форму отчета можно получить в органах опеки и попечительства (ООП) или найти в свободном доступе в интернете.

Как заполнить отчет

Опекун должен собственноручно заполнить отчет. Это можно сделать как от руки, используя темно-синие или черные чернила, так и на компьютере – в программе Excel.

При заполнении бланка необходимо придерживаться особых правил:

нельзя делать зачеркивания или вносить исправления;
все графы должны быть заполненными. Если какой-то пункт к данной ситуации не относится, нужно вписать слово «нет»;
информация о денежных средствах подается только в национальной валюте (если в банке был валютный вклад, сумма конвертируется по ставке Нацбанка на момент подачи отчета).

Чтобы понять, как составить отчет опекуна в 2019 году, достаточно знать, какие позиции необходимо заполнить в отчете:

Первая страница содержит общую информацию об опекуне: ФИО, адрес, возраст (дата и место рождения) и профессия. Подтверждается все это реквизитами удостоверения личности. Далее сообщается ФИО и место постоянного проживания опекаемого.
Второй лист состоит из двух таблиц, в которые вносятся данные об имуществе опекаемого. Право собственности подтверждается реквизитами соответствующих свидетельств.
На третьей странице опекун указывает данные о наличии у его подопечного акций или банковских вкладов, ценных бумаг, их стоимости.
Следующий лист отображает информацию об изменениях, которые с разрешения ООП были внесены в имущество лица, над которым установлена опека, а также о пособиях, алиментах и других денежных средствах, которые выплачиваются на него или которые он получает в качестве арендной платы или дивидендов.
На стр. 5-6 в табличной форме представляются статьи и суммы расходов на нужды опекаемого:
- лечение,
- оздоровление,
- обучение,
- уплата налогов на недвижимость и прочие.

Расходы следует подтвердить копиями чеков.

В образце заполнения видно, что сюда не вносятся траты на одежду или обувь, средства личной гигиены и подобные. Отображаются лишь вложения, которые имеют фундаментальное значение, например, расходы на ремонт в квартире подопечного или его комнате.