Потребительская корзина и цены. Состав потребительской корзины

Введение

Структура потребления граждан различна в зависимости от уровня получаемых доходов. Это подтверждается законом Энгеля, сформулированным в XIX в., согласно которому существует зависимость между уровнем дохода и структурой потребления индивидов, и по мере роста доходов потребление населением благ возрастает непропорционально. Расходы на питание возрастают в меньшей степени, чем расходы на предметы длительного пользования, путешествия или сбережения. Рост доходов приводит к увеличению доли сбережений и потреблению высококачественных товаров и услуг при сокращении низкокачественных, то есть суть состоит в том, что удельный вес расходов на еду тем больше, чем меньше уровень дохода.

Эта закономерность связана также с такими явлениями, как автономное потребление и индуцированное потребление. В связи с этим ту часть расходов граждан, которая не зависит от величины дохода, можно назвать личным автономным потреблением, а часть расходов, которая зависит от доходов - личным индуцированным потреблением. В данном случае минимальный продуктовый набор представляет уровень личного автономного потребления, а расширенная потребительская корзина отражает и уровень личного индуцированного потребления

Потребительская корзина и цены

Прожиточный минимум устанавливается в соответствии с Федеральным законом № 134-ФЗ Федеральный закон РФ от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (ред. 30.11.2011) // Собрание законодательства РФ. 1997. №43. Ст. 4904.. Данный Закон направлен на установление правовой основы для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учета при предоставлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер их социальной защиты.

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ и в субъектах Федерации определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары, услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

Федеральным законом № 332-ФЗ Федеральный закон РФ от 08.12.2010 N 332-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации на 2011-2012 // Собрание законодательства РФ. 2010. №50. Ст. 6590. потребительская корзина в целом по Российской Федерации на 2011-2012 годы устанавливается в составе и объёмах, которые предусмотрены Федеральным законом № 44-ФЗ Федеральный закон РФ от 31.03.2006 г. №44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» (ред. 08.12.2010) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 14. Ст. 1457..

Потребительская корзина представляет собой минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Он рассчитывается исходя из стоимостной оценки потребительской корзины, а также обязательных платежей и сборов и при этом отдельно для трудоспособного населения, пенсионеров, детей Беляков В.А. Зависимость потребительской инфляции от уровня доходов населения // Вестник Удмуртского университета. 2012. № 1. С. 3..

При формировании минимального набора продуктов питания используются нормы физиологических потребностей в пищевых веществах для трудоспособного населения, пенсионеров и детей, а также рекомендации Всемирной организации здравоохранения. Этот набор формируется по следующим принципам:

1) удовлетворение потребности основных социально-демографических групп населения в пищевых веществах исходя из химического состава и энергетической ценности продуктов питания;

2) сложившаяся структура питания с учетом фактического потребления продуктов в малоимущих семьях;

3) выбор продуктов, позволяющих организовать здоровое питание при минимальных затратах.

В состав потребительской корзины включен минимальный набор продуктов питания, которые объединяются в группы: хлебные продукты; картофель; овощи и бахчевые; фрукты свежие; сахар и кондитерские изделия; мясопродукты; рыбопродукты; молоко и молокопродукты; яйца; масло растительное, маргарин и другие жиры; прочие продукты (приложение 1).

Набор непродовольственных товаров формируется по следующим принципам:

1) удовлетворение потребности основных социально-демографических групп населения в непродовольственных товарах с учетом возрастных особенностей и защиты организма от воздействия окружающей среды, а также для организации быта;

2) сложившийся уровень обеспеченности непродовольственными товарами малоимущих семей;

3) минимальная обновляемость, минимальное разнообразие, низкая розничная цена, доступность непродовольственных товаров.

В состав потребительской корзины включен минимальный набор непродовольственных товаров: верхняя пальтовая группа; верхняя костюмно-платьевая группа, белье, чулочно-носочные изделия, головные уборы и галантерейные изделия, обувь, школьно-письменные товары, постельное белье, товары культурно- бытового и хозяйственного назначения, предметы первой необходимости, санитарии и лекарства.

В состав потребительской корзины включены также платежи за следующие услуги: жилье, центральное отопление, холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, газоснабжение, электроэнергия, транспортные услуги, услуги культуры, другие виды услуг.

Потребительская корзина России состоит из 156 наименований товаров и услуг, Франции - 250, США - 300, Англии - 350, Германии - 475 Марина Грицюк. Минздравсоцразвития представило на суд правительства новую потребительскую корзину // Российская газета. 2012. №5756 (83).

Этот стандарт един для всех субъектов РФ и их количество рассчитано в соответствии с нормой потребления. Стоимость продовольственной корзины для каждого региона рассчитывается на базе цен на эти продукты, действующих на данной территории.

Рисунок 1 - Динамика стоимости потребительской корзины в РФ в 2011 году

В среднем по РФ в середине 2011 года стоимость потребительской корзины составила 9139,9 рубля: повышение по отношению к концу июня 2010-го года составило 2,9 %.

Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в Пермском крае на 2012 год установлена в составе и объемах, которые предусмотрены Законом Пермского края от 24 ноября 2006 г. N 32-КЗ «О потребительской корзине в Пермском крае» Закон Пермского края от 27 марта 2012 г. N 15-ПК «О потребительской корзине в Пермском крае в 2012 году» // www.garant.ru.

Потребительская корзина на 2012 год не изменилась.

Согласно данным «Пермьстата» в Пермском крае самая дорогая «потребительская корзина» в Приволжском федеральном округе. Это объясняется тем, что в Пермском крае наиболее высокие цены на товары и услуги Наталья Варламова. Дороже жить не запретишь // Business-class. 2011. № 13 (328) .

С начала года цены на продукты, товары и услуги в Пермском крае выросли на 4,8%. Стоимость минимального набора продуктов питания увеличилась уже на 11,2% Потребительская корзина подросла уже на 11,2% // www.vetta.tv.

В июле же на 5,8% подорожала плодоовощная продукция. В частности стоимость картофеля возросла на 43,1%, овощей -- в среднем на 5,7%. Зато фрукты наоборот подешевели на 3,4%

Цены на кондитерские изделия, чай, кофе, хлеб и хлебобулочные изделия, мясо и птицу, макаронные изделия, солёные и копчёные деликатесные продукты, икру лососевых рыб, филе рыбное, рыбу мороженую разделанную (кроме лососевых пород), консервы овощные и фруктово-ягодные, алкогольные и безалкогольные напитки, муку пшеничную, сахар, масло оливковое и колбасные изделия увеличились за июль в диапазоне от 0,3% до 2,1%.

Одновременно подешевели на 0,1-1,8% масло подсолнечное, консервы мясные и рыбные, молоко и молочная продукция, сыры, яйца куриные и рыба мороженая неразделанная Муниципальные образования Пермского края. 2011. Социально-экономические показатели: стат. ежегодник. Пермь: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю, 2011. 170 с..

Стоимость потребительской корзины с 1 января 2013 года может вырасти, а в ее составе будут увеличены объемы потребления мяса, рыбы, молока, овощей и фруктов, сообщает пресс-служба Министерства труда и социальной защиты РФ С 1 января 2013 года стоимость потребительской корзины может вырасти // www.garant.ru.

В конце июня проекты федеральных законов «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» и «О внесении изменений в федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» были одобрены правительством.

Обновленная потребительская корзина в стоимостном выражении, в ценах за 2011 год, больше, чем действующая: для трудоспособного населения - на 200 рублей или на 3,2%, пенсионеров - на 411 рублей или на 8,2%, детей - на 250 рублей или на 4,1%.

Министерство предлагает пересмотреть подход к определению потребительской корзины и прожиточного минимума. Как мы писали ранее, величина прожиточного минимума по России по итогам I квартала 2012 года составила в среднем по России 6 307 руб. на душу населения, увеличившись по сравнению с IV кварталом 2011 года на 1,6%.

Действующий сегодня порядок определения прожиточного минимума на основе наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, устанавливаемых в натуральных показателях, устарел и в значительной степени не оправдался, поскольку структура потребительской корзины существенно отклонилась от фактического потребления типичного малоимущего домохозяйства.

Минтруд России предлагает метод, при котором продукты питания определяются в натуральных показателях, а непродовольственные товары и услуги - в процентах от стоимости продуктов питания. В этом случае в стоимости потребительской корзины продукты питания будут составлять половину, а непродовольственные товары и услуги - по одной четверти.

Заключение

потребление корзина продукт питание

Таким образом, потребительская корзина -- это минимальный перечень основных продуктов, предметов и услуг, необходимых семье для нормальной жизнедеятельности ее членов.

По состоянию потребительской корзины устанавливается размер прожиточного минимума в стране. Если доходы гражданина не дотягивают до прожиточного минимума, он признается малообеспеченным и получает право на социальные выплаты, место в очереди на бесплатное жилье, субсидии по квартплате и прочее. Ежеквартально Росстат выводит среднеарифметическую цену потребительской корзины по стране.

Затем подсчитывают ее среднюю стоимость в регионах и отдельно для каждой категории граждан: для трудоспособных, пенсионеров и детей.

С помощью потребительской корзины сравнивают цены на продовольствие в различных регионах. В 1992 по договоренности между Госкомстатом РФ и МВФ определено понятие «потребительская корзина», куда вошло 407 наименований товаров и услуг.

Список литературы

1. Федеральный закон РФ от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (ред. 30.11.2011) // Собрание законодательства РФ. 1997. №43. Ст. 4904.

2. Федеральный закон РФ от 08.12.2010 N 332-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации на 2011-2012 // Собрание законодательства РФ. 2010. №50. Ст. 6590.

3. Федеральный закон РФ от 31.03.2006 г. №44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» (ред. 08.12.2010) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 14. Ст. 1457.

4. Закон Пермского края от 27 марта 2012 г. N 15-ПК «О потребительской корзине в Пермском крае в 2012 году» // www.garant.ru

5. Беляков В.А. Зависимость потребительской инфляции от уровня доходов населения // Вестник Удмуртского университета. 2012. № 1. С. 3.

6. Марина Грицюк. Минздравсоцразвития представило на суд правительства новую потребительскую корзину // Российская газета. 2012. №5756 (83)

7. Муниципальные образования Пермского края. 2011. Социально-экономические показатели: стат. ежегодник. Пермь: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю, 2011. 170 с.

8. Наталья Варламова. Дороже жить не запретишь // Business-class. 2011. № 13 (328)

9. Потребительская корзина подросла уже на 11,2% // www.vetta.tv

Потребительская корзина - минимальный набор продуктов, товаров и услуг, необходимый для жизнедеятельности человека. Используется для расчета величины прожиточного минимума. Она может быть пересмотрена 1 раз в 5 лет.

Термин "потребительская корзина" неразрывно связан с прожиточным минимумом, так как именно она составляет бюджет прожиточного минимума, за исключением сборов и обязательных платежей.

В России, по сравнению с развитыми странами, довольно простая потребительская корзина (50% стоимости составляют продукты питания, что на 30% выше чем в странах Западной Европы), некоторые товары или услуги входящие в состав потребительских корзин других стран в России считаются роскошью а не необходимыми для жизнеобеспечения продуктами.

Потребительская корзина состоит из 3-х групп. В 1-ю группу включены продовольственные товары такие как мясо, хлебопродукты, молочные изделия, овощи, фрукты и т.д. Во 2-ю группу товаров входят непродовольственные товары такие как одежда, школьные принадлежности и товары первой необходимости (лекарства). Третья группа состоит из услуг, большей частью это снабжение электричеством, водой, газом и проч.

На данный момент в нашей стране существует потребительская корзина, которая вступила в силу 1 января 2013 года, и будет действовать до 2018 года.

Табл.1. Продовольственные товары

НаименованиеЕдиница измеренияОбъем потребления (в среднем на 1 человека в год)Трудоспособное населениеПенсионерыДетиХлеб, хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука крупы, бобовые)кг126,598,276,6Картофелькг100,480,088,1Овощи и бахчевыекг114,698,0112,5Фрукты свежиекг60,045,0118,1Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахаркг23,821,221,8Мясопродуктыкг58,654,044,0Рыбопродуктыкг18,516,018,6Молоко и молокопродукты в пересчете на молококг290,0257,8360,7ЯйцаШтука210,0200,0201,0Масло растительное, маргарин и другие жирыкг11,010,05,0Прочие продукты (соль, чай, специи)кг4,94,23,6

Данные о непродовольственных товарах и услугах, входящих в состав потребительской корзины отражены в таблицах в приложении А.

Если кратко проанализировать данные таблицы 1 то получается, что среднестатистический гражданин РФ в пересчете на 1 день для нормального существования должен потреблять:

§300г. хлеба

§280г. картошки

§160г. свежих фруктов

§60г. сладкого

§800г. молока и молочных продуктов

§40г. растительного масла

§160г. мяса

§50г. рыбы

Последние изменения потребительской корзины произошли при последней редакции Федерального Закона "О прожиточном минимуме". Потребительская корзина была переоценена. Для трудоспособного населения сильно увеличилась доля "прочих продуктов" (включающих в себя соль, специи, чай), овощных продуктов и свежих фруктов и сократилась доля рыбных и мясных продуктов. Для пенсионеров увеличились нормы потребления свежих фруктов, мясопродуктов, и молочных продуктов, нормы потребления масел и хлебных продуктов была уменьшена. Для детей увеличилась доля потребления фруктов, рыбы и мяса и уменьшилась доля масел и жиров.

Общий объем потребления увеличился для каждой категории населения по-разному:

§Трудоспособное население - на 16,4%

§Пенсионеры - на 14,1%

§Дети - на 11,2%

Но из этих данных можно заключить, что в потребительской корзине снова возросла доля продовольственных продуктов, что характеризует экономическую ситуацию в России не с лучшей стороны.

Завершился очередной календарный год, и по традиции приходит время подвести некоторое итоги. В этом обзоре мы попытаемся проанализировать те инфляционные тенденции, которые имели место в нашей стране в течение последних 12 месяцев. В частности, проанализируем динамику изменения потребительских цен в стране, выясним, насколько цены на продукты питания обогнали общий индекс инфляции, на какие продукты (и почему) в минувшем году население стало больше тратить денег и чего ждать в наступившем 2011 году.

Согласно официальным данным Федеральной Службы Государственной Статистики, в 2010 году потребительская инфляция в стране составила 8,8%. Таким образом, уже два года подряд индекс потребительских цен держится на одинаковом уровне. Между тем еще в начале июня 2010 годовые темпы прироста не превышали 6%, и в тот момент многие эксперты полагали, что по итогам года индекс потребительских цен удастся удержать в приделах 6,5-7%, но, как говорится, «человек полагает…». В итоге на фоне аномальной жары и, как следствие, крупных потерь урожая сельскохозяйственных культур потребительские цены (в первую очередь на продукты питания) во втором полугодии резко начала расти. И если по итогам года общий индекс цен вырос на 8,8%, то показатель продовольственной инфляции составил 12,9% (без учета плодоовощной продукции - 9,4%). Но еще более существенный рост стоимости продемонстрировал рассчитываемый Росстатом минимальный набор продуктов питания, т.е. совокупность продовольственных товаров, необходимых для удовлетворения первоочередных потребностей человека за определенный период. Так, по итогам года стоимость минимального продуктового набора в среднем по стране выросла на 22,4%, достигнув на конец декабря уровня 2625,7 рубля (в расчете на месяц).

Таким образом, разница между индексом потребительских цен и приростом стоимости минимального набора продуктов питания в 2010 году стала одной из самых значительных за последние несколько лет.

Как мы уже упоминали в предыдущих обзорах, рост цен на продукты питания составляет лишь часть потребительской инфляции. Таким образом, при самом низком годовом приросте индекса потребительских цен за всю историю РФ, фактические расходы населения на социально значимые товары выросли не меньше прежнего.

Это подтверждает и рассчитываемый компанией «Калита-Финанс» индекс «ПотребКорзина», отражающий общие ценовые тенденции основных продуктов питания в стране. Данный индикатор рассчитывается по аналогии со стоимость минимального набора продуктов питания, но с использованием текущих биржевых цен. В итоге в 2010 году индекс «Потребительская корзина» вырос на 17%, поднявшись к отметке 2500 руб., что в целом не сильно отличается от рассчитываемого Росстатом показателя.

Как можно заметить из приведенного ниже графика «ПотребКорзина» весьма объективно отражает изменение цен на продовольственные товары первой необходимости.

Если проанализировать динамику потребительской корзины в разрезе отдельных компонентов, то можно увидеть, что по итогам 2010 года наибольший «вклад» в рост индекса внесли крупы (+59% г/г), плодовоовощная продукция (+46% г/г) и масло (подсолнечное: +28%, сливочное: +23%). Более чем на 10% поднялись цены на сахарный песок (+23% г/г), молочную продукцию (+17%) и яйца (+13 г/г).

Зерно

Более чем в 1,5 раза выросли цены на крупу и бобовые. Аномальные погодные условия сократили урожаи этих культур. Почти во всех сельскохозяйственных регионах России было объявлено чрезвычайное положение, засухой было выжжено большинство посевных площадей. На этом фоне России пришлось отказаться от экспорта пшеницы, более того шли активные разговоры о необходимости зерновых интервенций на внутреннем рынке. Ожидания запрета на вывоз зерновых культур из России привели к бурному росту на мировых биржах сельскохозяйственной продукции. Наиболее показательным был рост фьючерсов на пшеницу. Сокращение запасов данной культуры привело к тому, что цены остаются на высоких исторических уровнях.

Динамика мировых цен на пшеницу во втором полугодии 2010 г.

Сахар

Цены на сахар с максимумов в начале года к маю упали более чем в два раза. Рынок ждал рекордных объемов урожая. Россия, Белоруссия и Казахстан, уверенные в том, что смогут оказать сильное влияние на рыночную конъюнктуру за счет собственного экспорта, даже образовали Сахарную Ассоциацию. Однако всё тот же климатический фактор заставил пересмотреть оценки будущего урожая, и в конце 2010 года цены на «сладкий товар» достигли новых исторических максимумов.

Динамика мировых цен на сахар во втором полугодии 2010 г.

Молоко

На мировых товарных рынках фьючерсы на молоко в 2010 не продемонстрировали бурного роста, и всё же в нашей стране молочная продукция росла в цене достаточно высокими темпами. Для российского рынка молока и молочных продуктов удорожание было обусловлено временным отказом от импорта белорусского сухого молока и постоянным противостоянием производителей молока и переработчиков относительно закупочных цен.

С начала 2010 года наблюдается ярко выраженный повышательный тренд по индексу «Потребительская Корзина», и пока нет оснований ожидать перелома в этой динамике. Растущие запросы сельхозпроизводителей, спекулятивный рост на товарном рынке и нереализуемые в настоящий момент обещания Центробанка относительно таргетирования инфляции дают все основания ожидать сохранения высоких темпов продуктовой инфляции в 2011 году. Так, по нашим прогнозам, в ближайшие 12 месяцев индекс «ПотребКорзина» может прибавить около 15%, несмотря на то, что общий показатель потребительской инфляции, по нашим прогнозам, не превысит 8%.

Изменение индекса «ПотребКорзина» в информационно-торговой платформе ITrader 8 с начала 2010 г.

Эта статья была написана мной в 2010 году. Сегодня, 17 июня 2014 года перечитал её - посмотрел, надо ли что-то исправить, изменилось ли что-то с тех пор. Увы, изменилось только в худшую сторону... Ведь рост зарплат и пенсий за последние годы сильно отстаёт от реальной инфляции (от роста стоимости продуктов питания и товаров первой необходимости, а также от роста услуг ЖКХ). Подробнее об этом вы можете прочитать в моей статье о проблеме бедности в современной России ().
В результате, оставил статью без изменений. С учётом вышесказанного, читая ниже данные о современной России, имейте в виду, что ситуация после 2010 года стала ещё хуже.
Итак, в 2010 году я писал:

Я начал отслеживать эту тему - тему «минимальной потребительской корзины» в РФ – с марта 2009 года, когда базовые нормы потребления продуктов для расчета этой корзины были серьезно сокращены по сравнению с докризисными.
Напомню, что эта «корзина» нужна для того, чтобы рассчитывать прожиточный минимум - стоимость жизни среднего россиянина в условиях действующих цен. От величины официального прожиточного минимума зависят также минимально установленная зарплата и размер пособий и субсидий.Если доходы семьи превышают прожиточный минимум, она не попадает в разряд малообеспеченных и не может рассчитывать на социальную поддержку. Официальная статистика числа малоимущих в стране также определяется по этим данным.

МАРТ 2009 ГОДА
Вот что писали тогда, в марте 2009 года, многие СМИ:
Цитата
<<НИИ питания РАМН и Роспотребнадзор научат страну экономить в кризис.
Ученые разработали схему питания для разных слоев населения и разных групп возрастов. Нормы серьезно сократили по сравнению с докризисными.
Нормы, составленные учеными РАМН, в ближайшее время станут, как признаются в самом научном институте, базой для формирования планов объемов продукции, которые потребуются для обеспечения потребностей населения. Они будут «справочником» для пополнения ассортимента в магазинах и меню в столовых. То есть, фактически, определенный набор продуктов нам будут просто навязывать. В РАМН и Роспотребнадзоре пока избегают таких слов, говоря, скорее, о формировании нового образа жизни с «учетом изменения социально-экономической ситуации и демографического состава населения».
Наборы продуктов, рекомендованные для детей, трудоспособных граждан и пенсионеров потрясают своей скромностью. Так, ребенка от 1 года до 6 лет предложено кормить на 2034 рубля в месяц. Причем упор в рационе Роспотребнадзор советует сделать на каши, макароны и хлеб. А вот любимых детьми конфет следует покупать всего на 36 рублей. Хотя на эти деньги даже хорошей шоколадки не купишь.
Практически то же с детьми с 7 до 15 лет. Для них набор продуктов «от ученых» стоит 2804 рубля. Формируя корзину для такого ребенка, по мнению московских специалистов питания, следует сосредоточится на картофеле, молоке и молочных продуктах. А вот из мяса советуют есть говядину, но не более, чем на 300 рублей в месяц, и курицу, чуть более чем на 200 рублей.
Трудоспособному населению и вовсе придется затянуть пояса. Роспотребнадзор и РАМН считают, что взрослый мужчина с 16 до 59 лет может тратить на свой стол не более 2 тысяч 780 рублей в месяц. От столь любимого ими мяса советуют отказаться. По кризисной стратегии питания можно есть только около 2 кг говядины (на 364 рубля), свинины - 670 гр на 126 рублей, а баранины и вовсе граммов 40 - на 8 рублей 30 копеек. А национальной «водочной» закуски – селедки – отныне можно съедать только на 6 рублей в месяц. Кстати, о самом пиве и прочих алкогольных напитках в нормах питания и, соответственно, в нормах затрат не сказано вовсе. Пить РАМН рекомендует кефир и молоко.
....Но не секрет, что работающий петербуржец сейчас реально тратит на пропитание гораздо больше. Обычные жители мегаполиса, по данным различных опросов, в месяц расходуют на хлеб насущный от 6-7 до 20 тысяч.
Кстати, по мнению составителей РАМНовского перечня продуктов, кризис с его нехваткой средств на питание поможет гражданам России, наконец, похудеть>>.
http://www.fontanka.ru/2009/02/24/140/print.html
http://cheldoctor.ru/news/65107.html

Я сравнил тогда предлагаемые Роспотребнадзором (Онищенко) нормы "здорового питания" для пенсионеров (2780р - это как раз примерно то, что остается у пенсионеров после оплаты ЖКХ и счетов за электричество) с нормами питания заключенных в современных российских тюрьмах, а также с нормами питания немецких военнопленных в начале ВОВ. Итак, ниже представлены нормы П\РЗ\НЗ - соответственно суточные нормы потребления основных продуктов для:
современных пенсионеров (П)\российских заключенных(РЗ)\немецких военнопленных(НВ), соотвестственно с сайтов:
http://rospotrebnadzor.ru/files/faq/2376_14.pdf (http://rospotrebnadzor.ru/faq/2433/
http://top.rbc.ru/society/12/04/2005/89942.shtml
http://ef.1939-1945.net/010_captives_01.shtml
Что же получилось?
Норма хлеба 440г\300г\400г - примерно как немецким военнопленным в ВОВ.
Макаронных изделий 19г\30г\15г - заметно МЕНЬШЕ, чем нынешним заключенным РФ
Мяса 93г\90г\60г - примерно как нынешним заключенным РФ
Рыбы 44г\100г\100г - более чем в два раза МЕНЬШЕ чем заключенным и немецким военнопленным ВОВ
Молока 330мл\100мл\250г - ненамного больше, чем немецким военнопленным в ВОВ
Яиц 0.7шт\2шт\0.5шт - в три раза МЕНЬШЕ, чем нынешним заключенным, почти как немецким военнопленным в ВОВ
Овощей 290г\250г\500г - почти в два раза МЕНЬШЕ, чем немецким военнопленным в ВОВ.
Сахара 61г\30г\20г - хоть в этом нынешние пенсионеры опережают зэков и немецких военнопленных в ВОВ.
Напомню, что покупательная способность средней пенсии неуклонно уменьшается примерно с 2003\5гг, так как ее ежегодный рост с этого времени едва только компенсировал официальную инфляцию и все быстрее отстает от роста цен на продукты питания, особенно в последние 2-3 года. Только в январе 2009 года рост цен на продукты составил более 13% (при прогнозе правительства официальной инфляции на весь 2009г в 13-15%) - таким образом, рост цен на продукты в разы превышает официальные показатели инфляции!
Недавно правительство объявило, что к концу 2009 года социальная пенсия достигнет уровня минимального прожиточного минимума (около 4800р, насколько я помню). При этом правительство как-то забывает, что пенсионеры еще должны оплатить из этих денег ЖКХ, счета за свет и телефон. Остаток как раз соответствует нормам Роспотребнадзора по «здоровому питанию»...
Можно уверенно прогнозировать, что к концу 2009 года пенсионеры не смогут обеспечить себе даже норм питания немецких военнопленных середины Великой Отечественной войны (когда нормы питания для военнопленных были минимальны).

В июле 2009 года об этом писал и председатель СФ С.Миронов.
Сергей Миронов, председатель Совета Федерации:
Цитата:
<<«Пенсионные» поправки содержат пять новшеств. Первое - переоценка денежных прав, которые были приобретены гражданами ещё в советский период работы. Если в 2008 г. средняя трудовая пенсия в стране равнялась 1,22 прожиточного минимума пенсионера (ПМП), то в конце 2009 г. она должна составить 1,33 ПМП, к 2020 г. - 2,5 ПМП. Не могу не заметить, что в 2020 г. мужчинам, вышедшим на пенсию в 1990 г., исполнится 90 лет. Многие ли доживут до такого возраста и дождутся своих 2,5 ПМП?
Второе - увеличение размера социальной пенсии до ПМП в каждом субъекте РФ на основе соответствующих доплат. Значит, такова цена всех прибавок, что надо будет ещё и доплачивать до прожиточного минимума! Причём сам по себе этот минимум позволяет не столько жить, сколько выживать.
Оказывается, нормы обеспечения хлебом и мясом в нынешнем минимальном потребительском бюджете практически совпадают с пайками советских заключённых и немецких военнопленных времён Великой Отечественной войны. В действующей с 2006 г. потребкорзине суточные нормы потребления хлеба составляют 360 г, мяса - 102 г, рыбы - 44 г (т. е. мяса и рыбы вместе - 146 г). А в нормах, установленных для немецких военнопленных в начале войны, ржаной хлеб составлял 18 кг в месяц (600 г в сутки), мясо и рыба - 40 г и 120 г, или в целом 160 г в сутки. Приказом НКВД СССР от 13 октября 1941 г. для каждого заключённого в сутки полагалось 700 г хлеба, 100 г рыбы и рыбопродуктов и 25 г мяса и мясопродуктов…
И на таком жалком фундаменте мы собираемся выстраивать новую систему доходов населения? При этом в пенсионных схемах сохраняются уравниловка, недоучёт заработка, отказ от восстановления нестраховых периодов в трудовом стаже>>.
Показатели промтоваров, заложенные в потребительскую корзину, также никак не соответствуют нормальной жизни:
http://svpressa.ru/economy/article/31297/
<<К примеру, российские женщины, по замыслам чиновников, должны носить одну меховую шапку и одно пальто целых 8 лет; 2 блузки, 1 юбку и 1 сапоги нужно растянуть на пятилетку, 6 пар колготок - на 2 года, а, извините за натурализм, 2 бюстгальтера носить 3 года. И еще - 5 пар трусов должно им хватить на 2,5 года. Как вам такие расчеты? Как выяснилось, для мужчин норма ношения трусов немного меньше - 5 пар на 2 года, видимо, чиновники учитывают физиологические особенности мужского организма россиянина. Но одно пальто мужчины должны носить те же 8 лет, а 1 брюки - 4 года. Далее, костюм и пара ботинок - на 5 лет, 3 рубашки на 4 года и 3 майки на 3 года. Вот такие забавные показатели, которые чиновники Минздравсоцразвития пока не собираются менять.
Кстати, на культурные мероприятия, например, посещение кино, музеев, театров, экскурсионные поездки и так далее, в потребительскую корзину заложено целых 50 рублей в месяц>>.

ОСЕНЬ-ЗИМА 2010 ГОДА
Онищенко мотивировал столь низкие нормы наступлением кризиса, в который, мол, надо экономить всем, в том числе, мол, и малоимущим. Ну да, да. Давно известно: у кого суп жидкий, а у кого жемчуг мелкий. Впрочем, в путинской эрэфии даже эта пословица не работает: хотя суп у малоимущих и становится с каждым годом все жиже и жиже, но жемчуг в кризис становится только крупнее - вспомните, как в разы увеличилось в кризис число миллиардеров в РФ. Да и откаты за прошедшие полтора года стали еще крупнее.
С марта 2009 года прошло более полутора лет.
Что изменилось за полтора года в стоимости минимального набора продуктов питания? - Инфляция, даже если брать официальные данные, за эти полтора года накрутила не менее 18-20%, - а цены на продукты питания и минимальную потребительскую корзину, как известно, растут еще быстрее. Вспомните хотя бы повышение цен на многие продукты питания в августе-сентябре этого (2010) года, в связи с катастрофической жарой. В общем, стоимость минимального набора продуктов питания должна была бы возрасти хотя бы на 30-40%. Должна была бы...
Ничего этого не произошло!
Цитирую:
http://gidepark.ru/post/article/inde...n=subscription
<<Каждый месяц Росстат публикует интересные цифры: сколько нужно денег, чтобы не умереть с голоду. Стоимость минимального набора продуктов питания, в среднем по стране в конце октября 2010 г. составила 2465 рублей на месяц. Эти данные рассчитываются на основании Федерального закона "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации". Величина прожиточного минимума устанавливается в каждом регионе.
Если сравнить весовые показатели продуктов корзины, с минимальными нормами питания для осужденных к лишению свободы (постановление Правительства РФ от 11 апреля 2005 года № 205), то они могут обескуражить кого угодно. Например, главной пищи миллионов россиян - хлеба и картошки, полагается почти вдвое меньше, чем заключенному: соответственно, 367 г и 300 г. Не повезло, в отличие от людей за колючей проволокой, и с рыбопродуктами. Зато уж мяса полагается на целых 12 грамм больше, то есть 102 грамма (до показателей каторги в царской России эта цифра все равно не дотягивает: тогда суточная норма включила 106 грамм мяса и 22 грамма филейного сала).
Можно продолжить исторический экскурс и сравнить нормы питания немецких военнопленных во время войны с нормативами корзины. Согласно приказу НКВД, пленному полагалось ежемесячно 21,6 кг хлебопродуктов, в корзине только 11,5 кг. Мяса и рыбы немецкий пленный потреблял 4,8 кг, а победителя 65 лет спустя потчуют 4,43 кг.
А если сравнивать с нормативам ВОЗ (человек должен потреблять в год 959,7 кг продуктов), то мы недобираем до нормы ровно 250 кг. Потребление продуктов питания (без учета картофеля и хлеба) в США и странах Западной Европы составляет 788 кг в год, в то время как у нас - 468 кг.
Вот интересно, какими критериями руководствовались чиновники от здравоохранения и сотрудники Института питания РАМН, которые готовили «научное обоснование» под закон о потребительской корзине, когда важнейший социальный стандарт не дотягивает даже до лагерной пайки, ни здравоохранением, ни наукой здесь, мне кажется, и не пахнет. Ведь в итоге простых людей - в больницах кормят, исходя из предложенных норм, а попросту переводят в разряд заключенных.
Срок действия нынешней потребительской корзины истекает в 2010 году, но уже правительства некоторых субъектов Федерации, в частности Архангельской области, выходят с инициативами о продлении срока действия состава потребительской корзины для населения на 2011 - 2015 годы. Правда министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова говорила о том, что потребительская корзина в 2010 году будет пересмотрена, но мне представляется, что миллионы малоимущих граждан так и останутся «имущими» и не смогут рассчитывать на социальную помощь. Может только промтоварная часть потребительской корзины пополнится такими названиями, как «телогрейка, срок ношения - 5 лет» или «сапоги кирзовые, срок ношения - 2 года»>>.

ЦАРСКАЯ РОССИЯ, ЯНВАРЬ-ФЕВРАЛЬ 1917 ГОДА
Напомню, это третий год Первой мировой войны. Хотя никаких ограничений на продукты питания и другие товары нет (талоны в России в ПМВ были только на сахар), но инфляция заметно ударила по ценам (цены на некоторые продукты питания после 1914 года к 1917-му возросли почти в четыре раза \кстати, в 2004-2010гг - не меньше, без всякой войны\), и на некоторых крупных заводах начинают считать прожиточный минимум – чтобы минимальная зарплата рабочего была не ниже этого минимума. Не на всех заводах проводлись такие расчеты: например, средняя зарплата рабочего на Путиловском заводе уже к 1914 году была около 50р в месяц (600р в год), и с лихвой покрывала все потребности, и позволяла арендовать большинству рабочих семей отдельные квартиры. На Обуховском заводе средние месячные зарплаты к 1917г были уже около 300р в месяц (что вполне компенсировало военую инфляцию) – вот на Обуховском заводе такие расчеты проводились.

ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ РАБОЧЕЙ СЕМЬИ НА ОБУХОВСКОМ ЗАВОДЕ В ПЕТРОГРАДЕ
Точно известен прожиточный минимум, рассчитанный в феврале 1917г. на Обуховском заводе в Петрограде (оборонный завод Морского ведомства)Архив истории труда в России. Пгд., 1923. Кн. 9..С. 58-59.:
«В феврале 1917 г. по распоряжению Морского ведомства среди рабочих было проведено анкетирование о минимальном бюджете рабочей семьи. Анализ этих анкет определил среднюю стоимость содержания семейства из трех человек в 169 руб. (в месяц), из которых 29 руб. шли на жилье, 42 руб.- на одежду и обувь, остальные 98 руб.- на питание""»
Жилье в рамках минимальных потребностей рабочего состояло из одной жилой комнаты и кухни, причем оплата за квартиру включала стоимость освещения и отопления. Одежда и обувь состояли из сапог - 20 руб. пара (из расчета по одной паре в год на человека), галош - 6 руб. (одна пара в год на человека), комплект носильного платья - 60 руб. (полтора комплекта в год), верхнее платье - 120 руб. за комплект (по одному на три года). Минимальный месячный бюджет на питание состоял из расходов на молоко - полторы бутыли в день по 35 коп. за бутылку; 2,1 кг сливочного масла по 6,5 руб. за килограмм; 2,1 кг других жиров по 3,2 руб. за килограмм; мясо или рыба (чередовались через день) - 100 г мяса (20 коп. на каждого члена семьи), 200 г рыбы (20 коп.); ежедневно на всех примерно 1 кг ржаного хлеба (17 коп.), около 600 г пшеничного хлеба (30 коп.), 820 г картофеля (20 коп.), около 60 г капусты кислой (30 коп.); около 600 г крупы разной (22 коп.); полтора яйца, около 3,7 кг сахара (2 рубля 70 коп.).""" (Архив истории труда в России. Пгд., 1922. Кн. 9..С. 59). Большинство рабочих Обуховского завода жили гораздо выше прожиточного минимума. Заметим также, что нормы товаров первой необходимости для расчета «минимальной потребительской корзины» в январе-феврале 1917 года закладывались гораздо более высокие, чем в современной России ().
При этом на Обуховском заводе низшая месячная зарплата (последний разряд) была 160р, все остальные рабочие получали от 225 до 400 руб. в месяц, при средней зарплате около 300 р.

ЕЩЕ КОЕ ЧТО ОБ УСЛОВИЯХ ТРУДА РАБОЧИХ ОБУХОВСКОГО ЗАВОДА ДО 1917 ГОДА
(по данным «Архива истории труда в России». Пгд., 1923. Кн. 9..С. 58-69):
Рабочий день с 1902г был 9 часов, а по субботам и в предпраздничные дни - 6.5 час. При этом нерабочих дней было в году более 110 (до ПМВ). Пенсии и пособия по несчастным случаям на заводе ввели с 1906г (на 6 лет раньше, чем в РИ был принят Закон о соц. страховании). Сверх всех страховых выплат оплачивалось лечение, если рабочий по каким-то причинам лечился не в госпиталях Морского ведомства (там для рабочих Обуховского завода лечение было бесплатным), а в других больницах, платных. В 1909г при заводе был открыт роддом и приют для матерей с детьми (аналог яслей и детсадов). При заводе была школа на 500 детей. Далее, завод строил для рабочих жилье еще с 19-го века, а в 1905г, например, построил 5 жилых домов (с отдельными квартирами) – правда, это жилье считалось служебным, и после увольнения с завода там можно было оставаться не более 6 месяцев... Да, в феврале 1917г рабочие Обуховского завода тоже бастовали – это при средней месячной заплате около 300р. (почти в три раза больше чем в среднем по России), и при лучшем в мире (на то время) социальном страховании. Требовали пересмотра системы оплаты, повышения зарплаты еще на 25%, 8-часового рабочего дня, и, под влиянием агитаторов, выдвигали и политические лозунги – с начала 1917 года и во всех других воюющих странах резко возросло число забастовок, как против тягот войны, так и против продолжения самой войны..

Кстати, на этом самом Обуховском заводе работал слесарь В.А.Шелгунов – на квартире которого в 1894 - 1895 годах собирался марксистский кружок рабочих Невской заставы, руководил которым тогда молодой юрист В.И.Ульянов (Ленин). Так вот, семья В.Шелгунова жила в отдельной квартире, в двухэтажном в доме, построенном для заводом в 1894 году для своих рабочих. Это был один из типовых домов завода, и в 1894г там были только отдельные квартиры. В.А.Шелгунову в 1894г было всего 27 лет – так что завод обеспечивал жильем и молодых, малосемейных рабочих.

Скажу также пару слов о знаменитой «Обуховской обороне 1901г»:
<< «В 1901 году первомайская стачка на военном Обуховском заводе в Петербурге превратилась в кровавое столкновение между рабочими и войсками. Вооруженным царским войскам рабочие могли противопоставить только камни и куски железа. Упорное сопротивление рабочих было сломлено. А потом последовала жестокая расправа: около 800 рабочих было арестовано, многие были брошены в тюрьмы и сосланы на каторгу. Но героическая "Обуховская оборона" оказала значительное влияние на рабочих в России, вызвала волну сочувствия среди рабочих». – такую характеристику событиям дает советская историография, тов. Сталин. Это и понятно. Однако, кроме классовой марксисткой точки зрения на инцидент в Обухово, существуют и иные. Дело в том, что Обуховский сталелитейный завод первым в нашей стране (еще в XIX) наладил производство современных по тем временам дальнобойных орудий. Ни английские, ни французские суда теперь не могли бы и приблизиться к русским портам, не то чтобы десант высадить. Уникальность этого высокотехнологичного производства не могла остаться незамеченной британскими военными. А ведь против России уже вынашивались враждебные планы. Япония во всю вооружалась на западные кредиты. И тем, кто ее вооружал необходимо было одновременно ослабить нашу страну. И вот год за годом совершаются подрывные действия, часть из которых запечатлелись как исторические события. В 1901 году это была так называемая «Обуховская оборона». http://www.hrono.ru/sobyt/1900sob/1901obuh.html >>.

Вернемся к нормам минимального потребоения февраля 1917 года и нынешним.
Если мы сравним эти нормы минимального потребления рабочего царского казенного завода начала 1917 года с нормами правительства РФ 2010 года, то увидим, что по многим позициям (как по продуктам, так и по одежде) нормы 2010 года значительно (некоторые более чем в два раза) меньше чем в январе 1917 года - напомню, это на третьем году тяжелой Первой мировой войны! Пересчет стоимости этой минимальной корзины 1917 года на современные цены показывает, что ее стоимость примерно в 1.5 раза больше, чем стоимость минимальной корзины для работающего в 2010 году!
При этом, большинство рабочих Обуховского завода жили гораздо выше прожиточного минимума. Цитирую далее вновь по книге О.Платонова:
<<Так, рабочие первой категории получали по 400 руб., II категории – 350 руб., III категории – 300 руб., IV категории – 225 руб. И только рабочие последней, V категории не имели возможности содержать семью, получая ниже прожиточного уровня на семью из трех человек (160 руб.).

СРАВНЕНИЕ ЗАРПЛАТ РАБОЧИХ ДО 1917 ГОДА С ЕВРОПОЙ И США
Академику Струмилину удалось доказать, что в начале XX века заработки российских рабочих были одними из самых высоких в мире, занимая второе место после заработков американских рабочих. Вот ход его рассуждений. Средний годовой заработок в обрабатывающей промышленности США по цензу 1914 года достигал 573 долл. в год, 11,02 долл. в неделю, или 1,84 долл. в день. В перерасчете на русскую валюту по паритету дневной заработок американского рабочего составлял 3 руб. 61 коп. золотом. В России, по массовым данным 1913 года, годовой заработок рабочих деньгами и натурой равнялся за 257,4 рабочих дня 300 руб., т.е. не превышал 1 руб. 16 коп. в день, не достигая, таким образом, и трети (32,2%) американской нормы. Отсюда и делались обычно поспешные выводы о резком отставании уровня жизни рабочих России от американских стандартов. Но с учетом сравнительной дороговизны жизни в этих странах выводы получаются другие. При сравнении цен на важнейшие пищевые продукты в России и США оказывается, что в США продукты стоят в три раза дороже, чем в России. Опираясь на эти сравнения, можно сделать вывод, что уровень реальной оплаты труда в промышленности России следует оценить не ниже 85% американского. Реальный уровень оплаты труда в промышленности России был достаточно высок и опережал уровень оплаты труда в Англии, Германии, Франции.
Высокий уровень оплаты труда в промышленности вполне соответствовал сравнительно высокой (для того времени) доле оплаты труда в народном доходе, составляя в 1908 году около 55%, т.е. опять-таки был близок к американскому.
Высокий уровень заработной платы русских рабочих сочетался с большим, чем в других странах, количеством выходных и праздничных дней. У промышленных рабочих число выходных и праздников составляло 100-110, а у крестьян достигало даже 140 дней в год.
На Совещании представителей петербургских машиностроительных и механических заводов, состоявшемся в январе 1905 года, через две недели после известных кровавых событий, был отменен более короткий рабочий год русских рабочих по сравнению с западноевропейскими. Перед самой революцией продолжительность рабочего года в России составляла в промышленности в среднем около 250, а в сельском хозяйстве – около 230 дней. Для сравнения скажем, что в Европе эти цифры были совсем иными – около 300 рабочих дней в год, а в Англии – даже 310 дней.
Русские люди богатели своим трудом. За 1894-1914 годы сумма вкладов населения в сберегательных кассах увеличилась в семь раз. Сумма вкладов и собственных капиталов в мелких кредитных учреждениях за 1894-1917 годы возросла в 17 раз. Вклады в акционерных коммерческих банках за 1895-1915 годы – в 13 раз>>.
Вот такие дела...

НЕМНОГО О ФЕВРАЛЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ 1917 ГОДА
Конечно, после всего этого возникает вопрос: чего же хотели бунтующие в феврале 1917 года рабочие Петрограда? - Ну, понятно, что все народы всех воюющих стран устали от войны. Число забастовок во всех странах резко возросло с самого начала 1917 года. И все же, ситуация в Петрограде еще с осени 1916 года походила на некое повальное безумие или массовый психоз... Подробнее о Февральской революции советую почитать, как это не странно может показаться, статью "Февральская революция" в русской Википедии (http://ru.wikipedia.org/wiki/Февральская_революция) - в мае-июне 2011г удалось привести ее в более-менее адекватный современным знаниям вид (не знаю, долго ли продержится этот вид там). А здесь приведу только интересное мнение историка В.Е. Шамбарова ("Белогвардейщина". - М., «ЭКСМО-Пресс», 2002 (Глава «Империя перед гибелью»):

"Россия пользовалась практически всеми политическими свободами... Цензура с 1905 г. была упразднена совсем - и восстановлена в 1914 г. как военная цензура. Даже большевистская “Правда” легально издавалась с 1912 г., а когда за явно противозаконные публикации ее все же закрывали, тут же возобновляла работу под другим названием с прежним составом редколлегии. В политической жизни запрет существовал только на те партии, которые открыто проповедовали экстремистские и террористические цели, - но ведь и это явление вполне нормально для любого цивилизованного государств.
Да, на фронтах мировой войны неудачи были. Но были и яркие победы: в Турции, в Галиции, прорывы в Венгрию. Относительные потери были примерно равными (вспомните после этого 1941-1943гг!). На рубеже 1914/15 г. наблюдались острые недостатки в снабжении боеприпасами. Но уже вскоре после августа 1915-го (когда Николай II возглавил армию) промышленность перестроилась на военный лад, и положение вполне выправилось. К 1917 г. армия получала вооружение и снабжение в таких количествах, что его хватило на всю гражданскую войну, да еще и осталось потом, раздаривалось большевиками дружественным режимам.
Так что причин для столь резкого и всеобщего недовольства вроде бы и не было? Но это для нас с вами не было. Разгадка лежит в области психологии. Не надо забывать, что в течение 70 лет коммунистического господства народ нивелировали и муштровали, всеми способами доводя до покорности убойной скотины. Причем на всех переломах и во всех критических ситуациях в первую очередь гибли лучшие - и на фронтах гражданской, и от террора, и в аду ГУЛАГа, и под гребенками раскулачиваний и коллективизации, и в пламени Отечественной. Систематически выбивался лучший генофонд, и, соответственно, менялись стереотипы мышления, постепенно приходя к нынешним. А в начале века, как раз на гребне могущества России, люди были еще совершенно другими! И психология у них кардинально отличалась от нашей.
Тогдашние коррупция и казнокрадство - детские игрушки по сравнению с современными - переполняли чашу их терпения. Военные неудачи - не столь уж постыдные по отношению к какой-нибудь Чечне (не говоря уже о катастрофе 1941-1942гг) - воспринимались подлинной трагедией национального позора. Несправедливости и недочеты государственной системы, которых мы с вами и не заметили бы, тогдашнему человеку дышать не давали. А первые - самые первые в России! - очереди за продуктами выглядели личным оскорблением. И причин, ничтожных, с нашей точки зрения, оказалось достаточно, чтобы рухнула 300-летняя династия».

СОВРЕМЕННЫЕ РОССИЙСКАЯ И ЕВРОПЕЙСКАЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ КОРЗИНЫ
Добавлю ко всему сказанному коротко о том, чем нормальная современная европейская потребительская корзина отличается от современной российской: в РФ в основу ее расчета положен фактически уровень физиологического ВЫЖИВАНИЯ, а в ЕЭС (и других развитых странах) - минимальный уровень ЖИЗНИ.
Скажем только, что если в российскую потребительскую корзину для бедных входят всего 29 наименований продуктов и товаров, то в аналогичную французскую - более 500, а в германскую - более 700 продуктов, товаров и услуг: http://svpressa.ru/economy/article/31297/
Например, французский минимум для определения малоимущих на 2004 год определялся цифрой в 650 евро! Добавим к этому цифры минимально установленной зарплаты, которая рассчитывается в РФ в том числе на основе потребительской корзины: Россия -- 1100 рублей в месяц, Франция -- 1254,28 евро с налогами, 980 евро -- чистая (2004г.). При этом во Франции официально насчитывается 6% бедняков, а в России под эту категорию по разным подсчетам попадают от 12% до 20% (данные по 2004 году, в 2010 - 14%).
Средняя пенсия в РФ на конец 2009г года составляла только 23-24% от средней зарплаты. В. Путин поставил перед ответственными ведомствами задачу довести этот показатель в РФ до 40% к … 2020 году! Но и эта более чем скромная задача в реалиях нынешней пенсионной системы РФ вряд ли выполнима (http://www.argumenti.ru/toptheme/2009/11/42319/).
А что в Европе? В среднем по Евросоюзу этот показатель, называемый коэффициентом замещения, находится на уровне 65%. Во Франции он равен 50%, в Швеции и Германии - 65%. Итальянские и испанские пенсионеры получают 90% от своей прежней зарплаты! При этом напомним, что средняя российская зарплата в долларовом эквиваленте составляет сейчас 500-600 долларов. А в Европе - 1,5-2 000 долларов.
Сколько же россиян живет за европейским порогом бедности? Похоже, не менее 80%! – действительно, почти «китайский вариант»!
На тему современной потребительской корзины в РФ и ее сравнение с «китайской моделью» см. также.

МОСКВА, 22 окт - РИА Новости. Госдума на заседании в пятницу приняла в первом чтении проект закона о потребительской корзине в целом по РФ в 2011-2012 годах, внесенный правительством РФ.

Потребительская корзина представляет собой некий набор товаров и услуг, необходимых для минимального удовлетворения потребностей граждан в течение года. В ее состав входят продукты питания (хлеб, крупы, картошка, мясо, молоко, рыба, сахар и так далее), непродовольственные товары (в частности, одежда, обувь, белье и лекарства), а также разного рода услуги (плата за жилье, водо- и газоснабжение, транспортные услуги и другие).

Она определяется, исходя из научных рекомендаций по минимальным объемам потребления и перечню товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также фактического состава, структуры и объема потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг в малоимущих семьях и влияния на потребление населения социально-экономических, демографических, природно-климатических и иных факторов.

Документ устанавливает потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения на ближайшие два года в том составе и тех объемах, которые предусмотрены законом о потребительской корзине в целом по РФ, действующим с 1 января 2005 года. Таким образом, законопроект оставляет еще на два года те показатели потребкорзины, которые были установлены пять лет назад.

Согласно этим нормам, одному трудоспособному человеку в месяц полагается почти девять килограммов картошки, чуть менее двух килограммов свежих фруктов, три килограмма мясных продуктов и немногим больше одного килограмма рыбы.

Кроме того, в одном плаще, осеннем пальто или куртке, а также зимней верхней одежде россиянам полагается ходить больше семи лет. Чулочно-носочные изделия потребительская корзина позволяет менять каждые два месяца, а всего шесть пар обуви полагается на три года и два месяца. При этом обновлять свое постельное белье, исходя из данных потребкорзины, россияне могут аж два раза в год.

Законом о прожиточном минимуме предусмотрено, что потребительская корзина должна пересматриваться не реже одного раза в пять лет. Несмотря на то, что нынешние нормы действуют больше этого срока и существенно отклонились от фактического потребления типичного домохозяйства, правительство предлагает оставить их еще на два года.

Это объясняется тем, что с 2013 года предлагается перейти к определению потребительской корзины на основе применения нормативно-статистического метода, предусматривающего включение продуктов питания по нормам в натуральных объемах, а непродовольственных товаров и услуг - по их доле в общих потребительских расходах малоимущих семей. Однако ее параметры еще нуждаются в дополнительной проработке.

"Финансово-экономическое обоснование к новой потребительской корзине, содержащее оценку дополнительной потребности средств федерального бюджета в связи изменением величины прожиточного минимума, может быть сделано после завершения разработки состава и количественных показателей потребительской корзины", - отмечается в сопроводительных документах к законопроекту.

Правительство добавляет, что в 2010 году при подготовке и рассмотрении проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ на 2011-2012 годы, учитывается оценка величины прожиточного минимума, рассчитанной на основе уже существующей потребительской корзины.