В отличие от распространенного стереотипного представления о доминировании в зарубежном досуге сугубо развлекательных элементов, достаточна сильна и тенденция организация культурно-просветительных и жизнетворческих программ в культурно-досуговых учреждениях. Так, в самой развитой капиталистической стране США в начале ХХ века получили широкое распространение общественные центры и народные дома, в которых организовывалась разнообразная культурно-досуговая деятельность. Как отмечает А.Зеленко, «спектакли, праздники, обеды с тостами, митинги, лекции для пропаганды теорий и кружки для объединения сторонников, - все это стало орудием общественного центра – народного дома» /8,с.2/. Характерно, что народные дома получили особенно широкое распространение в сельской местности.

Базой для развития культурно-досуговой деятельности в США стали уже в начале ХХ века организации религиозного характера, сетлементы (культурные поселки в городской среде, опыт функционирования которых был использован отечественными педагогами-просветителями, в том числе в организации культурно-досуговой деятельности), а также «движение в народ» интеллигенции в Англии и в США, возникшее одновременно с народническим движением в России. В начале ХХ века насчитывалось 250 – 300 сетлементов в Северной Америке, в Европе, Азии, Австралии. Задачей сетлементов, как правило, являлось «вовлечение населения соседской группы в активную общественную работу, выработка - (термин А.Зеленко) - местных вожаков для этого, развитие групповой жизни и создание общественного дома, где все эти местные общественные групповые интересы находят себе свое удовлетворение, согласование при разногласиях и дружественную взаимопомощь» / 8,с.103/. Сетлементы представляли собой фактически социально-культурные городские центры с развитой инфраструктурой социально-культурного обслуживания: приемными для гостей, столовыми, клубными помещениями для собраний организованных групп, детскими садами с системой кружков, праздничных мероприятий. Вот как выглядел наиболее распространенный перечень культурно-досуговых занятий в общественных центрах, создаваемых по образцу сетлементов: лекции, развлечения, общественные митинги для взрослых, массовые собрания, занятия физкультурой и спортом, клубное общение, игры, чтение, партийные собрания и съезды, «организации по общественному благосостоянию (бюро призваний, юридическая помощь, передвижные общественные кухни. Бюро найма, амбулатория и бюро обмена сведениями, продуктами и услугами. Распродажа пожертвованных вещей)» / 8, с.274).

Особый интерес в этом плане может представлять опыт Франции как страны с развитыми культурно-просветительными традициями.

Здесь проводится единая государственная эстетико-воспитательная политика. Эта политика обеспечивает успешное функционирование государственных учреждений культуры различных типов. Особое внимание государством уделяется эстетическому воспитанию населения. Под руководством государства эстетическое воспитание проводится уже в дошкольном, затем и в школьном возрасте. При этом сохраняется проблема разрыва между столичной и провинциальной эстетической культурой, которая является одной из ключевых для государственной культурной политики.

Уже в 50-е – 60-е годы ХХ в. во Франции сформировалась «концепция гуманистической культуры и ее народно-просветительской миссии. Популяризация культуры и искусства, эстетико-просветительская деятельность входят в круг центральных задач государства, политических партий, ведущих общественных организаций, деятелей культуры и искусства, меценатов» /7, с.11/. В этот же период растет как бюджет министерства культуры и просвещения Франции, так и сеть самых различных учреждений культуры, развивающих культурно-досуговую деятельность на основе дотаций государства – библиотеки-дискотеки, дома культуры, центры современного искусства, досуговые молодежные центры, театрально-концертные центры. Практикуются различные фестивали самодеятельного творчества, фольклорные праздники с участием самых различных слоев населения.

Концепция культурного просветительства во Франции связывается в основном с именем Андре Мальро, который был не только крупным писателем и ученым, но и долгое время министром культуры.

В 70-е годы во Франции стали происходить процессы, близкие к процессам периода перестройки в нашей стране. На первый план вышли ценности потребительской культуры в связи с повышением уровня жизни у некоторых слоев населения, стали развиваться гедонизм и индивидуализм во всех сферах общественной жизни, быта и досуга. Произошла дифференциация стилей жизни в обществе и соответственно возросла роль «мозаичной» культуры / А.Моль/.

В этой связи еще более возросла роль эстетической культуры, которая «все больше рассматривается не только как средство духовного обогащения человека, как некая ценность, приобщение к которой является благом. Она становится образом жизни, дающим бесконечную индивидуальную свободу. Эстетическая культура уже не является лишь катализатором развития, способом рекреации или одной из целей социального прогресса – она самоценна. Она – единственная сфера личной свободы, одновременно не противоречащая обществу и поднимающая достоинство личности» /7,с.12/.

В этой позиции государственной политики Франции в сфере эстетического воспитания содержится важная предпосылка для развития соответствующей культурно-досуговой деятельности по вовлечению населения в различные виды освоения эстетических ценностей, предполагающим создание особого эстетического пространства, противостоящего обыденной реальности и способствующего опять же самоидентификации личности.

В системе культурно-досуговых учреждений особо следуепт выделить Дома культуры во Франции, которые являются полифункциональными культурно-воспитательными учреждениями. Причем в них основным в воспитательным средством является профессиональное искусство. Среди наиболее распространенных форм культурно-досуговой деятельности в этих учреждениях: концерты, спектакли, выставки изобразительного искусства, литературные вечера и т.д. Важно отметить, что во многих Домах культуры практикуются открытые мастерские как «кухни» творческих работников, демонстрируемые посетителям этих учреждений. Открытый характер носят также публичные обсуждения спектаклей, выставок, кинофильмов, репетиции профессиональных коллективов, работа художников, скульпторов. Такая практика является дополнительным стимулом для участия в самодеятельном творчестве любых посетителей, как взрослых, так и детей. При этом наряду с традиционными жанрами самодеятельного творчества (хореография, театр, хоровое искусство и т.д.) развиваются виды самодеятельного творчества, приближенные по своему харктеру к самостоятельному хобби, индивидуальным «домашним» любительским увлечениям: дизайн, компьютерно-графическое и музыкальное творчество, создание видеофильмов и видеоклипов и т.д. / 7 /.

В качестве примера культуротворческих возможностей домов культуры можно привести деятельность самого крупного во Франции дворца культуры – Национального центра искусств и культуры им.Ж.Помпиду, открытого в 1977 г. ХХ века. Вот как описывает деятельность этого Центра один из исследователей зарубежной культурной политики: «Основные структурные единицы Центра: национальный музей современного искусства, Центр индустриального творчества, Публичная информационная библиотека и Исследовательский и координационный институт акустики музыки…На «подступах» к дворцу – оригинальный движущийся фонтан, сделанный по мотивам творчества И.Стравинского; на площади перед главным входом – непременные представители уличного искусства всех возможных направлений…Внутри здания входящих встречают большие и малые экраны дисплеев информационно-справочных служб, их вежливые сотрудники, отвечающие на все вопросы и вручающие желающим недельные программы работы Центра, буклеты, информационные листки. Компьютерные и телевизионные справочные установки рассчитаны и на индивидуальных посетителей (программы по требованию), и на группы (целостные программы деятельности центра)….Музей современного искусства имеет постоянную и сменные экспозиции, открытые террасы для выставок скульптуры, залы художественной фотографии, большой выставочный зал площадью около двух тысяч метров для крупных выставок, свою библиотеку, аудио-видеотеку…В институте музыки слушатели имеют возможность приобщаться к современной музыке. Ее экспериментальным направлениям, встретиться с композиторами, исполнителями, критиками… Центр индустриального творчества знакомит и с историей дизайна и его самыми последними достижениями…

В помещении Центра имеются кинозалы и видеозалы, отдельные телеэкраны в зонах отдыха, где демонстрируются мультфильмы. Идут тематические показы. Есть книжный магазин с книгами по искусству и культуре, эстетике, педагогике и несколько небольших киосков, залы для встреч с деятелями культуры, для конференций, театральных спектаклей, различных концертов…

Каждое подразделение Центра имеет высококвалифицированных специалистов-педагогов (аниматоров), которые ориентируют творческий процесс на культурно-воспитательные задачи и непосредственно работают с населением.

Целиком эстетическому воспитанию посвящена деятельность детской библиотеки и детского ателье, где сосредоточены саамы мощные педагогические силы. Детское ателье приучает ребят к творчеству в области музыки, изоискусства, дизайна, в сфере синтеза искусств. Здесь учат, например, совмещать в воображении и конкретном творчестве пространство и цвет, пространство и звук, конструировать из модулей технические макеты с учетом современных эстетических требований, моделировать воображаемые архитектурные ансамбли и т.д.

Ведут занятия педагоги, художники, ученые, инженеры, а сами занятия проходят в виде разовых сеансов, со свободным входом и выходом в любое время или циклами по 4-10 сеансов. Библиотека и ателье работают в контакте со школами Парижа, Парижского региона и даже других регионов страны…

Руководят деятельностью Центра его президент и два совета: директорский, занимающийся текущими делами, и ориентационный, определяющий стратегию…В составе стратегического управляющего органа имеются представители Национального Собрания Франции и Сената (т.е. обеих палат Парламента), Советов города Парижа и Парижского региона. Представители министерства культуры, сотрудники министерства национального образования, курирующие вопросы культуры, художественного воспитания и подготовки кадров, работники министерств науки и индустрии, авторитетные представители общественности, например, ректор Парижской академии. Президент межминистерской комиссии по охране национального художественного наследия…» / 17, с.21-22/.

Дома молодежи , или дома молодежного досуга во Франции в своей деятельности основной акцент делают уже не на профессиональном искусстве, а на самодеятельном творчестве самых различных видов (не только в сфере художественного исполнительства). Это широкий набор любительских структур, студий, кружков, в которых выявляются и развиваются самые различные творческие возможности участников, включая культуру общения, культуру чувств, разнообразные психологические умения и навыки через психологические тренинги, консультирование и т.д. / 7 /.

Культурно-досуговая деятельность развивается во Франции и в таких учреждениях как социально-образовательные центры ., основным принципом деятельности которых является раскрепощение личности и снятие закомплексованности у детей и подростков. Работники этих центров развивают спонтанное творчество у своих посетителей в сфере коммуникации и в различных социальных ситуациях. Эти центры создаются при школах, учреждениях культуры, предприятиях, муниципалитетах. Иногда они могут называться центрами гуманитарного самообразования.

В соответствии с акцентом культурно-досуговой деятельности на креативность во Франции сформировался новый тип педагога в сфере досуга, получивший название «аниматор». Эти специалисты имеют не только подготовку в том или ином виде творческой деятельности, но психологическую, социологическую подготовку, навыки импровизации.

Изменение социокультурной ситуации в Западной Европе в направлении усиления роста потребления продукции массовой культуры и социальной дифференциации общества привели к усилению полифункциональности в культурно-досуговой деятельности, сочетающей в себе познавательные, воспитательные компоненты с игровыми, развлекательными, а также к решению самых различных социальных задач, связанных с жильем, здоровьем, социальным обеспечением. Это выразилось в создании комплексных социально-культурных учреждений, осуществляющих разнообразную культурно-досуговую деятельность, в т.ч. «за стенами» этих учреждений. Наибольшее распространение комплексные социально-культурные учреждения получили на базе школ и лицеев. Большое внимание при этом уделяется социально неблагополучным группам населения. Так, например, в социально-культурных учреждениях г.Гренобля большое внимание уделяется работе с неблагополучными семьями, проблемной молодежи, мигрантам. Создаются и передвижные «общественные бюро» социально-культурных учреждений на периферии (например, Болонья), которые затем трансформируются в филиалы-центры социально-культурных учреждений города.

Нельзя не отметить и важность накопленного в цивилизованных странах Запада опыта реализации социально-культурного и педагогического потенциала досуговых развлечений. Появился даже своеобразное название стиля поведения в рекреационных клубных массовых программах – «клаббинг». Он определяется зарубежными исследователями как «веселье в компании других людей» / 6, с.12/. При всех издержках досуга развлекательного характера в странах Запада многие технологии его организации заслуживают самого пристального внимания со стороны отечественных специалистов культурно-досуговой деятельности.

Особо следует отметить имеющий большое значение сложившийся опыт становления культурно-досуговой деятельности в тематических парках США, имеющий всемирное значение. В этих учреждениях важное место занимают культурно-досуговые программы для социально незащищенных групп населения: пожилых, инвалидов, бедных семей, подростков, молодежи и т.д. Так, например, сложился опыт взаимодействия парков и домов престарелых. В парках создаются дневные лагеря для обитателей этих учреждений. Соответственно парки, обслуживающие престарелых, располагают соответствующим техническим оснащением и оборудованием, инструментами и деталями для ремонта инвалидных колясок, портативными рациями, удобными скамейками, дорожками, оборудованными для инвалидных колясок. Для этой категории посетителей в парках проводятся музыкальные программы, детские концерты, пикники, фестивали.

Особую категорию посетителей культурно-досуговых учреждений за рубежом составляют одинокие люди. Для них организуются клубы знакомств, экскурсии, походы, способствующие налаживанию новых социальных связей. Особый акцент в зарубежных культурно-досуговых учреждениях делается на межвозрастных, семейных досуговых программах, а также подростков и молодежи.

Сложившийся опыт организации культурно-досуговой деятельности за рубежом, таким образом, можно рассматривать как значимый ресурс для решения социальных проблем общества, задач социальной работы и социальной реабилитации социально незащищенных групп населения.

Вопросы для закрепления материала:

1.В чем состояло основное гуманистическое содержание культурно-досуговой деятельности до социалистической революции?

2.Каковы позитивные черты культурно-досуговой деятельности советского периода?

3.Назовите основные проблемы культурно-досуговой деятельности постсоветского периода.

4.Что из зарубежного опыта организации досуга является наиболее ценным для отечественной культурно-досуговой деятельности?

Литература:

1.Аванесова Г.А. Культурно-досуговая деятельность. – М.: Аспект Пресс, 2006. – 236 с.

2.Быкова Э.В. Социальная организация и общественная реализация любительского творчества// Ориентиры культурной политики. Вып.10.- М.: МК РФ ГИВЦ, 1997. – с.19 – 35.

3.Владимиров Е.А. Каким быть клубу. – М.: Сов.Россия, 1987. – 160 с.

4.Гагин В.Н. Праздничность как феномен русской культуры. – М.: Профиздат, 2005. – 320 с.

5.Горбатова И.И. Культурно-просветительная деятельность. – М.:МК РФ ГИВЦ, 2003. – 102 с.

6.Джексон Фил. Клубная культура. – У Фактория, Екатеринбург, 2005. – 336 с.

7.Зарубежный опыт функционирования различных учреждений культуры (реферативные обзоры). – М.: ГИВЦ МК РФ, 1991- 77 с.

8.Зеленко А. Общественные центры и народные дома в Северной Америке. – Прага: YMCA PRESS LTD, 1923. – 292 с.

9.Каменец А.В. Клубы вчера, сегодня, завтра. – М.: «Каисса», 2001. – 75 с.

10.Каменец А.В. Концептуальные основы культурной политики. – М.: МГУКИ, 2005. – 190 с.

11.Косарева М.В. Самодеятельный театр 1917 – 1927 годов: социокультурный анализ. Автореф. дис..канд.пед.наук. – М.:МГУКИ, 2008. – 20 с.

12.Костюрина Н.Ю. Новый город как модель советской культуры. – Владивосток: изд-во Дальневост. ун-та, 2005. – 189 с.

13.Кузнецова О.А. Культурный облик российской провинциальной буржуазии в 19 – начале 20 вв. (на материале Верхнего Поволжья). – Иваново: ИГТА, 2006. – 300 с.

14.Культурно-досуговая деятельность / Науч. ред. Жарков А.Д., Чижиков В.М. – М.: МГУК, 1998. – 461 с.

15.Лысенко Л.И. Социокультурная деятельность местного самоуправления и независимых общественных объединений в г.Таганроге в конце 19 – первой трети 20 вв. – Таганрог: изд-во Таганрог. пед. ин-та, 2007. – 204 с.

16.Марков О.И. Сценарно-режиссерские основы художественно-педагогической деятельности клуба. – М.: Просвещение, 1988. – 158 с.

17.Онуфриенко Г.Ф. Культура и искусство в условиях рынка (зарубежный опыт) //Ориентиры культурной политики. Вып.8 – М.: МК РФ, ГИВЦ, 1999. – с.64- 97.

18.Рябков В.М. Антология форм праздничной и развлекательной культуры России (18 – нач. 20 вв.). – Челябинск: Челяб. гос. акад. культуры и искусств. 2006. – 706 с.

19.Рябцев Ю.С. Путешествие в историю старой русской жизни. – М.: Русское слово, 2006. – 304 с.

20.Савченко А.М. История культурно-просветительной работы в СССР. – МГИК МК РФ, 1970. – 170 с.

21.Стрельцов Ю.А., Стрельцова Е.Ю. Педагогика досуга. – М.: МГУКИ, 2008. – 272 с.

Концепция просветительской деятельности «Просвещение для будущего» обобщает имеющийся опыт концептуального осмысления просветительской деятельности, является системным документом, имеющим теоретическое и практическое значение для организации просветительской работы в России.

Концепция описывает миссию, цели, задачи, функции и основные принципы просвещения; направления и формы реализации просветительской деятельности просветительскими организациями; потенциал просветительских организаций и механизмы его реализации; программу развития Российского общества «Знание»; взаимодействие просветительских организаций с органами власти по обеспечению права граждан на просвещение; международное просветительское сотрудничество Российского общества «Знание» и других просветительских организаций; механизм и ожидаемые результаты реализации Концепции просветительской деятельности на период до 2020 года. Важной частью Концепции является международная просветительская деятельность российских просветительских организаций среди соотечественников и граждан стран, имеющих с Россией дипломатические отношения.

Актуальна для широкого круга пользователей: организаторов просветительской и образовательной деятельности, методистов, преподавателей, активистов некоммерческих организаций, руководителей и специалистов органов государственной власти и муниципального управления, отвечающих за социальную работу с гражданами, студентов и слушателей образовательных и просветительских программ, а также всех тех, кто считает просветительскую деятельность важнейшим элементом сохранения и приумножения культурного наследия России.

© Международный институт менеджмента ЛИНК, 2016 г.

© Российское общество «Знание», 2016 г.

Преамбула

5. Взаимодействие просветительских организаций с органами власти

6. Международное сотрудничество Российского общества «Знание» и других просветительских организаций

7. Механизм и ожидаемые результаты реализации Концепции просветительской деятельности на период до 2020 года.

Заключение

Приложение 1. Участники обсуждения концепции

Приложение 2. Основные понятия

Приложение 3. Использование электронных каналов коммуникации для просвещения

Литература

«Общество должно быть посредником и проводником

настоящих, высоких, передовых

научных знаний от специалистов к народу».

С.И. Вавилов

Преамбула

призвана:

• оказывать содействие формированию научного мировоззрения граждан всех возрастов (и прежде всего молодежи), адекватного современным реалиям жизни в России и в мире;
• содействовать утверждению в мировоззрении цивилизационной самобытности нашей страны;
• всемерно использовать национальный и международный опыт просветительской и образовательной деятельности для оказания влияния на вектор развития цивилизации в целом.

Правовую основу просветительской деятельности составляют Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и ее субъектов, нормативные правовые акты органов исполнительной власти Российской Федерации.

В настоящее время возникла исторически обусловленная необходимость консолидации российского общества и объединения институтов государства и гражданского общества (независимо от их политических, этнических и конфессиональных особенностей) в усилиях, направленных на сохранение и развитие России как уникальной полиэтнической и многоконфессиональной социальной общности народов, исторически формировавших современное государство – Российскую Федерацию.

К концу первого десятилетия наступившего XXI века стало очевидным неблагополучие нравственной среды, сложившейся в нашей стране. Глубочайшее социальное расслоение, возникшее в результате реформ конца XX века, привело к всепроникающей коррупции и осложнению социально-экономических условий жизни, обострению межэтнических отношений.

В целом значительная часть народа страны сегодня находится в состоянии деморализованности, сниженной инициативы, пессимистических установок. Линия президента частично снимает социальное напряжение за счет культивирования патриотических настроений и демонстрации уверенности и силы на мировой арене. В то же время отсутствие совместного будущего, размытости неопределенного настоящего, во многом обесцененное прошлое приводят к усилению кризисных явлений, в том числе в мыслях, чувствах и поведении живущих в России.

На это накладывается характерная для периода 90-х годов прошлого столетия невнятность политики государства в области общего и профессионального образования, ослабление институтов культуры при агрессивной экспансии поп- и псевдокультуры, насаждаемой в Интернет- и медиапространствах вполне определенными социальными силами, направленными на разобщенность русскоязычной нации и создание конфликтных ситуаций в межнациональных отношениях. Тревожными симптомами являлись девальвация ценности института семьи, эрозия духовного взаимоприятия поколений.

Именно поэтому необходимы специальные системные действия в сфере формирования идентичности, поднятия духовно-нравственного уровня, повышения образованности народонаселения на территории Российской Федерации.

Идеи, которые предлагают разработчики Концепции, внепрофессиональны, находятся вне интересов каких-либо групп и по сути направлены на катализацию и стимулирование процессов интеграции общества посредством просвещения различных слоев населения.

Учитывая традиционно высокую потребность жителей России в поиске смысловых оснований жизни, открытию себя в мире, обсуждению серьезных цивилизационных, масштабных вопросов и проблем, готовность развиваться, этот проект «попадает» в сердцевину цивилизационной культуры народов России.

Участие институтов гражданского общества в укреплении национального единства всех народов многонациональной России, в формировании гражданского национального самосознания и патриотизма среди всех категорий населения (и прежде всего молодежи) может и должно активно проявляться в широкомасштабной и современной по формам просветительской деятельности.

Реализация просветительских проектов обеспечивает преемственность развития страны, сохраняя, с одной стороны, традиции и обычаи, существующий жизненный уклад, а с другой – открывая двери инновациям, способствующим движению России вперед. Просвещение никогда не имело ничего общего с революциями и дворцовыми переворотами, резкой сменой политического курса или ротацией элит. Умело балансируя между различными политическими силами, просвещение и по сей день остается публичной ценностью, имеющей исключительное значение для будущего нашей страны.

Россия сегодня как никогда нуждается в просветительстве во имя сохранения человеческого и культурного генофонда нации, сохранения ее территориальной и этнической целостности. При этом в современных условиях просветительство имеет два направления, два вектора своего развития. Первое – это распространение добытых наукой знаний с целью ускорения темпов прогрессивного, социально-экономического развития и укрепления единства и целостности страны. Второе – это развитие гражданского общества в контексте культурно-исторических ценностей, повышение политической культуры участия рядовых граждан в делах государства, овладение навыками защиты своих прав и свобод. Здесь просветительство решает более «приземленные» задачи обустройства повседневной жизни и придания ей смысла, обучения тому, как справляться с конкретными жизненными проблемами.

Предметом просвещения выступают фундаментальные идеи: социальная справедливость, гражданственность, патриотизм и лидирующее развитие страны в социально-экономической, культурной, технологической и других сферах. Содержанием просвещения является распространение новейших научных знаний в области истории и культуры страны и мира, наук о человеке, природе и обществе, разрешение глобальных проблем человечества.

Идейными основами национальной консолидации российского общества в современных условиях могут и должны стать такие инварианты культурного наследия и развития всех ее народов, как:

• культ семьи как основы воспроизводства народа;
• любовь к своей малой Родине, уважение ее культуры как неотъемлемой части культуры Родины большой – всей России, знание истории малой Родины как неотъемлемой части истории всей России;
• почитание культуры и национальных традиций всех народов Российской Федерации;
• знание русского языка и уважение к нему как языку национального единства, признание за ним роли проводника в богатстве мировой культуры.

К идейным основам национальной консолидации следует отнести также и культ сохранения природы родного края и России в целом как ресурс жизнеобеспечения ее народов.

Работа по распространению знаний направлена на инициирование широкого саморазвивающегося гражданского движения, формирующего и утверждающего в массовой (и прежде всего молодежной) среде российское национальное самосознание. Усилия представителей просветительской деятельности должны быть направлены на развитие национального самосознания россиян, основанного на признании всеми гражданами, всеми субъектами общественной жизни своим высшим приоритетом сохранение территориальной целостности России, ее безопасности, а также сохранение ее природного и культурного генофонда.

При этом просветительская деятельность сфокусирована на разъяснении и распространении идей о том, что:

Сохранение целостности России обеспечивается единством ее правового поля и правосознания всех граждан, единым экономическим пространством, а также единым фундаментом общей культуры – русским языком;

Сохранение природного и культурного генофонда российской нации обеспечивается совместными усилиями государства и граждан по защите природного и ландшафтного богатства на всей территории России, разнообразия ее этнического состава, истории и культуры всех населяющих Россию этносов.

Важнейшим вопросом в просветительской деятельности также является целеполагание в развитии страны и формирование образа ее будущего.

Принципы организации просветительской деятельности учитывают принятые базовые положения из «Основ государственной культурной политики»:

Образ будущего страны, создаваемый средствами просветительской деятельности в соответствии с «Основами государственной культурной политики», важно формировать на основе следующих ценностных критериев:

1. Поддержка усилий государства и гражданского общества, направленных на устойчивое инновационное политическое, социально-экономическое и культурное развитие нашей страны, использование потенциала культуры для общественного прогресса.
2. Формирование нравственной, ответственной, самостоятельно мыслящей, творческой личности, имеющей выраженную гражданскую позицию.
3. Формирование в мировоззрении граждан образа России – страны людей честных, трудолюбивых, талантливых и ответственных за нее, уважающих ее историю, природу и культуру, живущих в согласии и уважении друг с другом независимо от религиозной и этнической принадлежности, единых в помыслах и устремлениях своим трудом сохранять, укреплять и развивать свое Отечество.
4. Признание права на пожизненное образование и личностное развитие в качестве одного из фундаментальных прав человека.
5. Преодоление тенденции снижения интеллектуального и культурного уровня общества.
6. Внесение национального вклада в формирование общепризнанной системы ценностей с ориентацией на общечеловеческие ценности и идеалы гуманизма.
7. Недопустимость пропаганды войны, этнических и религиозных распрей, насилия и жестокости.
8. Использование и объединение положительного опыта Востока и Запада.
9. Преодоление роста агрессии и нетерпимости.
10. Преодоление асоциального поведения.
11. Восстановление исторической памяти и преодоление попыток ложного представления об исторической отсталости России.
12. Развитие социальных связей и преодоление индивидуализма.
13. Целенаправленность информации: ориентация на конкретные социальные цели и приоритетные задачи просветительской деятельности.
14. Адресность информации: учет специфики интересов и познавательных потребностей определенных категорий населения (дифференцированный подход).
15. Доступность информации: учет возможностей аудитории воспринять и освоить сообщаемые знания и сведения.
16. Научность информации: соответствие пропагандируемых и распространяемых знаний современному уровню развития науки.
17. Достоверность информации.
18. Партнерство социальных субъектов, причастных к организации просветительской деятельности.
19. Своевременное информирование граждан о планируемых политических решениях государственных органов и разъяснение целей принятия этих решений.
20. Способствование активному и компетентному участию граждан в различных видах практической деятельности, в том числе участию в общественных объединениях и движениях.
21. Формирование общественного мнения по тому или иному актуальному вопросу.
22. Соответствие принимаемых решений в сфере просветительской деятельности целям и задачам государственной культурной политики.

Приведенный набор критериев позволит не только привлекать и использовать адекватные им просветительские технологии, но и разрабатывать просветительские продукты в соответствии с указанным перечнем критериев. Кроме того, предложенные критерии просветительской деятельности могут быть эффективно использованы при анализе, контроле и оценке качества современных просветительских и образовательных ресурсов.

Представленная Концепция является выражением преемственного развития исторических традиций российского просветительства, заложенных выдающимися гражданами Отечества (А.Н. Радищев, М.В. Ломоносов, Д.И. Менделеев, В.И. Вернадский и др.) и развитых в массовое патриотическое просветительское движение в стране усилиями крупнейших советских ученых (С.И. Вавилов, И.И. Артоболевский, Н.Г. Басов, В.А. Амбарцумян и др.) и других видных деятелей науки, культуры и общественной жизни страны. Это движение приняло форму Всесоюзного общества «Знание», которое было основано в 1947 году и идеи и опыт которого нашли свое воплощение в настоящей Концепции).

1. Миссия, цели, задачи, функции и основные принципы просвещения

1.1. Социальные функции просвещения

В структуре образовательного комплекса России системе просвещения отведены следующие специфические по своему содержанию функции:

• общеобразовательная: расширяет, дополняет и углубляет знания, получаемые в учебных заведениях и в иных обучающих центрах;
• информационная: расширяет осведомленность граждан в социальных, правовых и других вопросах, увеличивает возможность доступа граждан к получению общественной и правовой информации о возможности защиты _радициированных государством прав и свобод;
• разъяснительная: обеспечивает адекватность уяснения сообщаемых сведений, доступность и единство применения общих стандартов в области прав человека;
• идеологическая: популяризирует идеи и концепции, отражающие особые интересы социальных общностей и групп;
• социализирующая: способствует получению знаний и навыков для развития общественной активности и компетентностей, участия в обустройстве собственной жизни и защите своих прав;
• агитационно-пропагандистская: распространяет сведения о деятельности тех или иных просветительских организаций в целях привлечения новых членов;
• консультативная: распространяет функциональные знания о едином понимании прав человека, необходимые гражданам в повседневной жизни.

Реализация данных социально значимых функций просвещения традиции_яяется через институты гражданского общества, в частности при прямом координирующем участии Российского общества «Знание», а также иных общественных организаций, разрабатывающих и реализующих просветительские проекты.

1.2. Миссия, цели и задачи просветительской деятельности

Миссия просветительской деятельности – распространение актуальных знаний в целях наиболее полной самореализации личности, совершенствования общества, устойчивого развития страны и всего цивилизационного процесса.

Основная цель просветительской деятельности – реализация функции просвещения в рамках деятельности всех компонентов системы просвещения, направленной на воспроизводство и развитие гражданского общества и государственности Российской Федерации.

Просветительская организация как структурный компонент системы просвещения и субъект просветительской деятельности проводит деятельность по просветительской, информационной и образовательной поддержке усилий государства и общественных объединений, направленных на устойчивое инновационное, политическое, социально-экономическое и культурное развитие нашей страны. Названная цель достигается посредством выполнения выявленных и утвержденных государственно-общественными организациями приоритетных задач.

Просветительская организация призвана заниматься целенаправленной просветительской деятельностью со всеми слоями населения (в том числе с молодежью) путем популяризации отечественной и мировой истории, науки и культуры, раскрытия особенностей цивилизационного развития России как самобытной, многонациональной, поликонфессиональной страны и как части цивилизационного процесса мирового сообщества.

Просветительская организация руководствуется основными принципами осуществления просветительской деятельности, обеспечивающими ее гуманистическое содержание, основанное на достижениях науки и результатах духовного творчества человечества. По своей форме она является современной, высокотехнологичной и многообразной (вариативной). В целом как субъект просветительской деятельности она должна формировать в мировоззрении граждан образ России – страны людей честных, трудолюбивых, талантливых и ответственных за нее, уважающих ее историю, природу и культуру, живущих в согласии и уважении друг с другом, независимо от религиозной и этнической принадлежности, единых в помыслах и устремлениях своим трудом сохранять, укреплять и развивать свое Отечество.

К приоритетным задачам просветительской деятельности на современном этапе относятся:

• содействие росту культуры и образования сограждан, адаптация их к условиям жизни в процессе реформ и изменений, формирование их активной гражданской позиции и социального оптимизма;
• своевременное информирование граждан о планируемых политических решениях государственных органов и разъяснение целей принятия этих решений;
• содействие адекватному пониманию гражданами своих интересов, а также условий и обстоятельств их жизни;
• способствование активному и компетентному участию граждан в различных видах практической деятельности, в том числе участию в общественных объединениях и движениях;
• содействие правовой, профессиональной, социальной, политической, культурной ориентации граждан;
• формирование общественного мнения по тому или иному актуальному вопросу.

1.3. Основные принципы осуществления просветительской деятельности

Просветительская деятельность планируется и осуществляется исходя из общих принципов просветительской деятельности в демократическом обществе, таких как:

• интегрированность просветительской деятельности в задачи и практику государственного, культурного, социального и личностного развития Российской Федерации и ее граждан;
• интегрированность просветительской деятельности в задачи и практику межгосударственного, культурного, социального и личностного развития в контексте общецивилизационного развития;
• признание существенной роли просветительских организаций Российской Федерации как важнейших участников просветительской деятельности не только в границах Российской Федерации, но и за ее пределами;
• признание права на пожизненное образование и личностное развитие в качестве одного из фундаментальных прав человека;
• ориентация на общечеловеческие ценности и идеалы гуманизма;
• недопустимость пропаганды войны, этнических и религиозных распрей, насилия и жестокости;
• широкая доступность просветительских мероприятий всем категориям населения;
• самоуправляемость просветительских организаций;
• плюрализм: право политических партий, общественных движений и иных добровольных объединений граждан, не запрещенных законом, заниматься просветительской деятельностью, отражающей их идеологию;
• недопустимость какой-либо незаконной цензуры по отношению к просветительским программам, проектам и мероприятиям;
• государственная (в том числе финансовая) поддержка просветительских организаций;
• актуальность сообщаемой информации, основанная на отражении актуальных вопросов развития общества и служащая снижению остроты существующих проблем;
• достоверность сообщаемой информации;
• партнерство социальных субъектов, причастных к организации просветительской деятельности;
• учет региональных и местных особенностей территории;
• учет общегосударственных и общесоциальных интересов, интересов отдельных социальных групп.

2. Направления и формы реализации просветительской деятельности

2.1. Направления просветительской деятельности

Просветительские организации строят свою работу в соответствии с целями и задачами, конкретизирующими цели и задачи настоящей Концепции. Просветительская деятельность осуществляется по двум основным направлениям:

• общеобразовательное: просветительские программы, адресованные всем категориям населения; историческое, патриотическое, духовно-нравственное, правовое, научное просвещение;
• специализированное: просветительские программы, адресованные профессионалам.

В соответствии с этим выделяются следующие главные тематические направления просветительской деятельности просветительской организации:

1. Конституция Российской Федерации.
2. Государственная национальная политика Российской Федерации.
3. Вехи истории великой страны.
4. Культура народов России как общенациональное достояние.
5. Природное наследие народов России и проблемы его сохранения.
6. Семья как основной ресурс сохранения нации.
7. Здоровый образ жизни граждан как ресурс сохранения нации: экология мышления, лингвистики, коммуникации в различных аспектах, поддержание нормы здоровья и работоспособности.
8. Принципы и приёмы высокорезультативного освоения нужной для жизни информации.
9. Принципы безопасной для сознания человека работы с информацией (оккультной и другой подобного рода) для обеспечения личной, семейной и общественной безопасности.
10. Малая Родина – часть большой Родины.
11. Гражданин России: права и обязанности.
12. Вклад России в развитие мировой науки и технологий.
13. Государственное и политическое устройство России.
14. Внешняя политика России.
15. Новейшие достижения российской и мировой науки и перспективы развития человечества в различных сферах культурной, духовной, социально-экономической и других сферах современного развития.
16. Современное социальное и экономическое развитие России, а также других лидеров мирового развития.
17. Современное российское законодательство.
18. Безопасность России и защита Отечества.
19. Антитеррористическая политика и практика как важнейшая составляющая деятельности по обеспечению безопасности России.

2.2. Формы реализации просветительской деятельности

Для всестороннего осуществления просветительской деятельности необходимо и возможно использовать следующие формы:

• просветительские программы, проекты и мероприятия различных уровней сложности для аудиторий, сформированных либо по возрастному, либо по тематическому критерию, а также в связи с постановкой и решением тех или иных социальнозначимых задач в рамках реализации уставной деятельности просветительских организаций;
• адаптированные уроки по главным тематическим направлениям для школьников разных классов;
• работа со средствами массовой информации: создание специальных рубрик в печатных изданиях, циклы телепередач, актуальных программ на радио;
• работа в трудовых коллективах: организация лекториев по отдельным вопросам в зависимости от специфики деятельности организации;
• работа в учебных заведениях: организация лекториев, циклов лекций, круглых столов, дискуссий и других просветительских мероприятий;
• работа в любых иных местах, дающих возможность общения с населением – в книжных магазинах, на выставках, на «днях открытых дверей», в службах занятости, в лечебных учреждениях, в учреждениях пенитенциарной системы и т.д.;
• проведение обучающих семинаров, «круглых столов»;
• организация распространения печатной продукции: информационных буклетов, листовок, памяток, флайеров;
• адресное распространение информации отдельным категориям граждан, разъясняющее отдельные вопросы истории и права; экономики и социальных программ;
• работа выездных агитационных бригад: выезды в территории с целью распространения правовой информации;
• формирование интернет-страниц и сайтов;
• создание просветительских интернет-порталов;
• разработка кейсов учебно-методических материалов лекторов;
• иные формы, не противоречащие принципам просветительской деятельности настоящей Концепции.

2.2.1. Просветительские программы

Под просветительской программой понимается разработанный специалистами документ, устанавливающий содержание и последовательность изложения сведений, предлагаемых для освоения лицам, составляющим аудиторию, которой эти сведения адресованы.

Просветительские программы разрабатываются и реализуются исходя из следующих основных принципов:

• целенаправленность: ориентация на социальные цели и приоритетные задачи просветительской деятельности в соответствии с ее ценностными критериями настоящей концепции;
• адресность: учет специфики интересов и познавательных потребностей определенных категорий населения (дифференцированный подход);
• доступность: учет возможностей аудитории воспринять и освоить сообщаемые знания и сведения;
• научность: соответствие пропагандируемых и распространяемых знаний современному уровню развития науки;
• достоверность предлагаемых для освоения сведений;
• учет многообразия потребностей населения в знаниях и сведениях (комплексный подход);
• взаимосвязь и взаимодополняемость программ различной направленности (системный подход);
• взаимодействие системы просвещения с образовательным комплексом страны и региона;
• учет региональных и местных особенностей территории при планировании и реализации просветительских мероприятий.

Просветительские программы дифференцируются в зависимости от содержания социальных функций, ее приоритетных задач и направлений просветительской деятельности.

В целях содействия активному и компетентному участию населения в различных сферах жизни общества просветительские учреждения и организации разрабатывают и реализуют следующие основные виды программ:

• гражданское просвещение: распространение знаний и пропаганда культурных и социальных ценностей, формирующих у членов общества чувство принадлежности к государству, в котором они живут;
• политическое просвещение: повышение осведомленности о деятельности органов власти, а также освоение знаний, необходимых для участия в деятельности общественных организаций и движений;
• юридическое просвещение: распространение знаний о гражданских правах, свободах и обязанностях человека и о способах их реализации;
• научное просвещение: популяризация достижений современной науки;
• историческое просвещение: распространение знаний о гражданских правах, свободах и обязанностях человека и о способах их реализации в международной практике в культурно-историческом контексте, обеспечивающем разноаспектный взгляд на идеи государственного устроения в цивилизационном опыте мирового сообщества;
• просвещение в сфере здоровья человека: распространение знаний о здоровом образе жизни, долголетии, медицинских знаний и знаний в области экологии мышления и поведения человека, живущего в социуме;
• психологическое просвещение: распространение знаний о психологии человека, выборе жизненного пути, адекватного поведения по отношению к другим людям;
• экономическое просвещение: распространение знаний о значении экономики, путях и методах повышения ее эффективности;
• просвещение в сфере развития инновационного мышления: распространение знаний о формах и методах генерации инновационных подходов, нацеливающих сознание людей на создание новых инновационных социально значимых продуктов, открытий, нестандартных решений и т.п.;
• просвещение в сфере управления: распространение знаний об эффективном и неэффективном управлении, роли профессиональной подготовки в сфере менеджмента для поступательного развития общества;
• просвещение в сфере культуры и искусства: распространение знаний о лучших образцах отечественной и мировой культуры, облагораживающих человека и нацеливающих его на экологичное поведение в социуме;
• просвещение в сфере экологии: распространение знаний о значении бережного отношения к окружающей среде;
• патриотическое просвещение и просвещение в сфере защиты Отечества: распространение знаний о необходимости укрепления оборонного потенциала страны;
• другие виды программ, имеющие актуальность и соответствующие миссии, целям и задачам настоящей Концепции.

2.2.2. Просветительские проекты

Просветительские проекты планируются, разрабатываются и осуществляются как комплекс программ и мероприятий, направленных на выполнение национальных и региональных программ развития просвещения. По характеру замысла и поставленных задач они подразделяются на три вида:

1. тематические, имеющие в виду развитие определенного направления просветительской деятельности;
2. территориальные, предусматривающие меры по развитию просвещения на определенной территории (национальные, региональные, локальные проекты);
3. проекты, предназначаемые для привлечения к распространению тех или иных идей просвещения через лиц определенного возраста и социального статуса (для учащихся, для работающих, для пенсионеров).

Состав участников проекта зависит от конкретных обстоятельств и определяется совместным решением государственных и неправительственных органов управления и системы просвещения.

2.2.3. Просветительские мероприятия

Просветительские программы инициируются, планируются и осуществляются как совокупность последовательных организационных действий, именуемых мероприятиями, предпринимаемых для достижения целей, предусмотренных той или иной программой.

Обязанности по проведению названных мероприятий возлагаются на субъектов, осуществляющих просветительскую деятельность.

Продолжительность мероприятий и состав привлеченных для его проведения учреждений определяются направленностью просветительской программы и ее содержанием.

3. Потенциал просветительских организаций и ресурсы для его реализации

Основой всего ресурсного потенциала просветительской деятельности _радиется исторический опыт и авторитет Всесоюзного общества «Знание» и его правопреемника – Общества «Знание» России, преданность его членов идеям и _радицииям отечественного просветительства, новые возможности и новые ресурсы Российского общества «Знание» и других просветительских и партнерских организаций в сфере просветительской деятельности, разделяющих положения настоящей Концепции.

В состав ресурсного потенциала просветительской деятельности следует включить следующие.

• Научно-методическийресурс. Использование интеллектуальной собственности просветительских организаций, развитые творческие контакты и сложившиеся связи с организациями науки, культуры, образования, включая международные контакты организаций и отдельных их членов.
• Информационный ресурс. Широкое взаимодействие со средствами массовой информации, собственная издательская деятельность, эффективное использование информационно-коммуникативных технологий, коммуникация посредством семинаров, тренингов, познавательного туризма и т.д.
• Человеческий (кадровый) ресурс. Привлечение к просветительской работе виднейших деятелей науки, культуры, образования, медицины и спорта, ветеранского корпуса и молодых воинов, а также специально подготовленной студенческой молодежи.
• Социально-партнерский ресурс. Опорные пункты просветительской работы образовательных организаций всех уровней, видов и форм, молодежные клубы и объединения, учреждения культуры (музеи, библиотеки, театры, кинотеатры, парки и др.), социальные службы, учреждения здравоохранения, правоохранительные органы, войсковые подразделения.
• Экономический ресурс. Прямое субсидирование со стороны государства; эффективное использование собственной недвижимости, учреждение и эффективное использование субъектов коммерческой деятельности; оказание платных образовательных и информационных услуг различным категориям населения и организациям; участие в субподрядной деятельности в рамках выполнения социальноориентированных государственных заказов организациями-партнерами; использование возможностей грантовой поддержки просветительских проектов.
• Организационныйресурс. Наличие опыта сетевого строения просветительских организаций, позволяющее отбирать и распространять передовой опыт и социальные технологии, осуществлять оперативные контакты периферийных субъектов организаций с центральными структурами государственного управления и гражданского общества.

4. Развитие Российского общества «Знание»

Российскому обществу «Знание» как системообразующей просветительской организации на этапе развертывания просветительской деятельности в масштабах решения задач, представленных в данной Концепции, необходимо наращивать организационно-административный ресурс, для чего важно осуществить следующие меры:

• дальнейшее организационно-структурное развитие Российского общества «Знание» путем создания отделений и представительств во всех субъектах Российской Федерации, а также на межрегиональном и муниципальном уровнях;
• повсеместное укрепление творческих связей со структурами гражданского общества, институтами науки, культуры, образования, органами государственной власти, а также вовлечение в просветительскую деятельность широких слоев населения, способных содействовать достижению целей просветительской деятельности;
• внедрение системных основ в деятельность Российского общества «Знание»: комплексное решение организационно-финансовых проблем, вопросов содержания и форм просвещения, проблем научно-методической поддержки просветительской деятельности. Системность на общероссийском уровне должна определяться уровнем устойчивости выстроенных сетевых связей и отношений между региональными отделениями организации;
• разработка и использование современных средств и технологий информационного сопровождения и поддержки деятельности Российского общества «Знание», новых форм работы.

5. Взаимодействие просветительских организаций
с органами власти

Государственные органы всех уровней и органы местного самоуправления являются организациями-гарантами, обеспечивающими реализацию права граждан на получение новейших научных знаний в области истории и культуры страны и мира, наук о человеке, природе и обществе, разрешение глобальных проблем человечества.

Организации – субъекты просветительской деятельности вправе ожидать от государственных органов всех уровней и органов местного самоуправления следующих действий:

• разработки и осуществления политики в сфере просвещения;
• издания правовых актов, обеспечивающих развитие и работу сети учреждений просвещения и эффективность просветительской деятельности;
• оказания финансовой поддержки региональным отделениям Российского общества «Знание» и другим просветительским организациям;
• осуществления контроля за неукоснительным соблюдением права на широкое просвещение граждан, выявление и пресечение случаев дискриминации в этой области;
• осуществления общего контроля за качеством просветительских программ и их соответствием принципам просветительской деятельности.

Организации – субъекты просветительской деятельности при этом осуществляют следующие действия:

• участвуют в разработке политики в сфере просвещения;
• готовят предложения для правовых актов, обеспечивающих развитие и работу сети учреждений просвещения и эффективность просветительской деятельности;
• разрабатывают обоснованные предложения для получения финансовой поддержки зарегистрированным региональным отделениям Российского общества «Знание» и другим просветительским организациям;
• способствуют осуществлению контроля за неукоснительным соблюдением права на широкое просвещение граждан, выявляют и пресекают случаи дискриминации в этой области;
• способствуют осуществлению общего контроля за качеством просветительских программ и их соответствием принципам просветительской деятельности.

6. Международное сотрудничество Российского общества
«Знание» и других просветительских организаций

В Концепции внешней политики Российской Федерации (12 февраля 2013 г.) заявлены следующие цели внешней политики России:

«В соответствии с высшим приоритетом национальной безопасности – обеспечением защищенности личности, общества и государства – главные внешнеполитические усилия должны быть сосредоточены на достижении следующих основных целей:

а) обеспечение безопасности страны, сохранение и укрепление ее суверенитета и территориальной целостности, прочных и авторитетных позиций в мировом сообществе, в наибольшей мере отвечающих интересам Российской Федерации как одного из влиятельных и конкурентоспособных центров современного мира;

б) создание благоприятных внешних условий для устойчивого и динамичного роста экономики России, ее технологической модернизации и перевода на инновационный путь развития, повышения уровня и качества жизни населения, укрепления правового государства и демократических институтов, реализации прав и свобод человека;

в) активное продвижение курса на всемерное укрепление международного мира, всеобщей безопасности и стабильности в целях утверждения справедливой и демократической международной системы, основанной на коллективных началах в решении международных проблем, на верховенстве международного права, прежде всего на положениях Устава ООН, а также на равноправных и партнерских отношениях между государствами при центральной координирующей роли ООН как основной организации, регулирующей международные отношения;

г) формирование отношений добрососедства с сопредельными государствами, содействие устранению имеющихся и предотвращению возникновения новых очагов напряженности и конфликтов в прилегающих к Российской Федерации регионах;

д) развитие двусторонних и многосторонних отношений взаимовыгодного и равноправного партнерства с иностранными государствами, межгосударственными объединениями, международными организациями и форумами на основе принципов уважения независимости и суверенитета, прагматизма, транспарентности, многовекторности, предсказуемости, неконфронтационного отстаивания национальных приоритетов. Развертывание широкого и недискриминационного международного сотрудничества, содействие становлению гибких внеблоковых сетевых альянсов, активное участие в них России;

ж) всесторонняя защита прав и законных интересов российских граждан и соотечественников, проживающих за рубежом, отстаивание в различных международных форматах российских подходов по теме защиты прав человека;

з) распространение и укрепление позиций русского языка в мире, популяризация культурных достижений народов России, консолидация русской диаспоры за рубежом;

и) содействие развитию конструктивного диалога и партнерства между цивилизациями в интересах укрепления согласия и взаимообогащения различных культур и религий» .

Таким образом, исходя из позиций Концепции внешней политики Российской Федерации концептуальной целью международной просветительской деятельности является углубление интеграции Российского общества «Знание» и других просветительских организаций в мировую просветительскую систему, разработка программы мероприятий по продвижению позитивного имиджа России, Российского общества «Знание» и всей системы непрерывного образования России, а также распространение и укрепление позиций русского языка в мире, популяризация культурных достижений народов России, консолидация русской диаспоры за рубежом.

Необходимо обеспечить взаимодействие Российского общества «Знание» и других просветительских организаций с российскими министерствами, ведомствами, организациями, комитетами по международным делам обеих палат Федерального Собрания России в вопросах развития просветительства, непрерывного образования с зарубежными странами, основанное на двусторонних соглашениях по направлениям:

• продвижение инвестиционного и научно-технического сотрудничества с зарубежными странами, развитие гуманитарных технологий;
• разработка и реализация комплексной информационно-просветительской программы «Поддержка соотечественников в продвижении российской культуры за рубежом»;
• позитивное развитие межнациональных, межэтнических и межконфес-сиональных отношений, создание атмосферы уважения и терпимости к образу жизни, традициям и верованиям народов других стран;
• активизация сотрудничества с международными просветительскими и образовательными организациями;
• развитие международного образовательного и просветительского туризма;
• усиление работы с мигрантами;
• организация совместных международных программ добровольчества и волонтерства;
• создание системы информационно-просветительской работы с соотечественниками, проживающими за рубежом;
• расширение сети курсов русского языка в зарубежных странах.

Развитие сотрудничества с зарубежными партнерскими просветительскими организациями на двухсторонней основе, доведение объективной информации о развитии России и ее регионов до сведения зарубежной общественности окажет благоприятное воздействие на имидж России в мире.

7. Механизм и ожидаемые результаты реализации Концепции просветительской деятельности на период до 2020 года

Вопросы воспитания и повышения культуры населения – это длительный процесс, затрагивающий изменение объективных условий жизни общества, целенаправленную идеологическую, организационную работу, осуществление комплекса мер по формированию личности.

В концентрированном виде эти меры должны быть сориентированы на то, чтобы создать качественно обновленную духовно-нравственную атмосферу, способствовать инновационному социально-экономическому развитию регионов и России в целом.

Основной координирующей организацией, реализующей Концепцию, является Российское общество «Знание», использующее опыт Общества «Знание» России и других просветительских организаций.

Российское общество «Знание» на основе двусторонних соглашений взаимодействует с министерствами и ведомствами, их подведомственными организациями, вузами и другими учебными заведениями, администрациями государственных органов власти регионов и муниципальными органами управления, Общественной палатой Российской Федерации и общественными палатами субъектов Российской Федерации, партнерскими общественными и другими организациями.

Механизм реализации Концепции предполагает:

• наличие централизованного руководства просветительской деятельностью в лице федеральной просветительской структуры – Российского общества «Знание»;
• наличие в каждом из субъектов Российской Федерации отделений указанной федеральной просветительской структуры;
• систему организации просветительской деятельности в России, включающую в себя организационную и учебно-методическую составляющие в центре (г. Москва) и в каждом субъекте Российской Федерации;
• систему организации просветительской деятельности за рубежом, включающую в себя организационный и учебно-методического центр в России (в рамках федеральной просветительской структуры), и сеть представительств (опорных пунктов) с флагманским (лидерскими) группами в зарубежных странах, на начальном этапе – при опоре на соответствующие структуры Министерства иностранных дел России (посольства, консульства) с целью создания при них центров развития просветительской деятельности за рубежом для работы с населением этих стран и с проживающими в них соотечественниками;
• систему единого планирования и мониторинга исполнения плана на федеральном и региональном уровнях;
• систему централизованного финансирования просветительской деятельности на федеральном и региональном уровнях;
• систему научного и учебно-методического обеспечения;
• наличие просветительского интернет-портала;
• наличие редакционно-издательского центра федерального уровня;
• договоры, заключенные с целью совместной просветительской деятельности, между федеральной просветительской структурой и другими заинтересованными участниками (министерствами, ведомствами, высшими учебными заведениями и другими субъектами в сфере образования и просвещения).

При создании системы просветительской деятельности важна апелляция к авторитету Президента РФ В.В. Путина, что позволит усилить весь проект и сделать его существенным фактором развития России за счет повышения культуры мышления населения, мудрого, исторического взгляда на происходящее в стране и в мире, формирования чувства совместности народа и чувства принадлежности к Родине как в России, так и среди соотечественников, проживающих за рубежом.

Целенаправленная просветительская деятельность позволит активизировать следующие направления:

• информационное обеспечение принимаемых законов и других нормативных актов по различным аспектам жизнедеятельности граждан региона и страны в целом;
• совершенствование дифференцированной системы просвещения детей и взрослых, системы непрерывного образования;
• обеспечение доступности граждан к информации путём издания необходимым тиражом текстов кодексов, федеральных законов, справочной и популярной литературы.

Она окажет влияние на вопросы воспитания и повышения культуры населения с учетом состояния различных его контингентов, включая индивидуальный подход к конкретным людям, и обеспечит понимание того, что это длительный процесс, требующий серьезных материальных затрат.

Важнейшими ожидаемыми результатами реализации Концепции станут следующие:

• создание нового типа национальной и международной системы просветительской деятельности;
• качественное повышение роли Российского общества «Знание» как одного из ведущих субъектов и организаторов изменений в просветительской деятельности;
• формирование в общественном сознании как в России, так и за рубежом приоритетов просветительства, изложенных в данной Концепции, с целью утверждения просветительской деятельности как важнейшего фактора развития современного общества;
• создание качественно обновленной духовно-нравственной атмосферы в российском обществе, которая будет способствовать инновационному социально-экономическому и культурному развитию России;
• отработка новых механизмов управления просветительской деятельностью на национальном и международном уровнях;
• смена вектора в развитии международного сообщества от конфронтации и борьбы за узконациональные интересы к взаимовыгодному сотрудничеству в целях общего устойчивого развития;
• создание и усиление «центров просветительского влияния» в целях минимизации влияния российских и международных деструктивных структур, распространяющих идеологию деструктивизма, насилия, войны, аморальности;
• оказание влияния на международные просветительские организации с целью их вовлечения в организацию глобальной просветительской деятельности на ценностях, принципах и направлениях работы, изложенных в данной концепции;
• широкий доступ всех слоев населения России к полной и объективной информации о различных аспектах жизни российского общества;
• широкий доступ к полной и объективной информации о различных аспектах жизни российского общества граждан зарубежных стран, а также соотечественников, проживающих за рубежом;
• сохранение территориальной целостности России, ее безопасности, а также сохранение ее природного и культурного генофонда;
• привлечение государственных институтов и общественных организаций России к активному участию граждан в развитии культуры, экономики, инновационного вектора социально-экономического развития при сохранении исторического наследия страны;
• укрепление национального единства всех народов многонациональной России, формирование гражданского национального самосознания и патриотизма среди всех категорий населения.

Заключение

Настоящая концепция основывается на историческом опыте просветительства в России и учитывает современные реалии.

Особенности цивилизационного пути России, исторически сложившаяся система ценностей, традиции и культура составляют цивилизационный потенциал, позволяющий адекватно отвечать на любые вызовы времени.

Просветительская деятельность в России традиционно имеет гуманистическую, патриотическую и инновационную направленность. Актуализируя общий исторический опыт, она является одним из основных и действенных каналов развития гражданского общества, консолидации различных социальных слоев и групп, представителей различных этнических, культурных, конфессиональных сообществ в единую российскую нацию. Кроме того, просвещение в региональном аспекте является одним из важных инструментов создания и сохранения общего культурного поля.

Российское общество «Знание» и другие просветительские организации являются преемниками и продолжателями традиций российского просветительства, а свою деятельность расценивают как одну из важных составляющих в реализации масштабных целей, стоящих перед государством и обществом в сложных и меняющихся условиях XXI столетия.

Приложение 1

Участники обсуждения концепции

Ниже представлены ученые и специалисты, принимавшие участие в разработке и обсуждении Концепции, внесшие значительный вклад в ее идейную составляющую.

• Бабуркин Сергей Александрович , доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой Ярославского государственного университета им. К.Д. Ушинского, уполномоченный по правам человека Ярославской области.
• Бландинский Валерий Федорович , доктор медицинских наук, профессор, заведующий кафедрой Ярославского государственного медицинского университета, президент Ярославской областной общественной организации – Общество «Знание».
• Бугрин Вячеслав Петрович , кандидат технических наук, ведущий тьютор Международного института менеджмента ЛИНК.
• Булаев Николай Иванович , доктор педагогических наук, профессор, заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, сопредседатель Координационного совета Общероссийской общественно-государственной просветительской организации «Российское общество "Знание"», Президент Общероссийской общественной организации – Общество «Знание» России.
• Генералова Любовь Николаевна , председатель правления Вологодской региональной организации Общероссийской общественной организации – Общество «Знание» России.
• Головчанов Сергей Станиславович , кандидат социологических наук, председатель Ярославского отделения Российского общества «Знание», заместитель председателя правления Общества «Знание» России, вице-президент Ярославской областной общественной организации – общество «Знание» России, директор Центра дополнительного и профессионального образования – Ярославского регионального центра ЛИНК, региональный руководитель проекта «Просвещение для будущего».
• Головчанова Надежда Сергеевна , кандидат психологических наук, старший преподаватель кафедры консультационной психологии Ярославского государственного университета им. П.Г.Демидова, исполнительный директор Ярославской региональной ассоциации психологов-консультантов.
• Голубкин Валерий Николаевич , доктор технических наук, менеджер высшей квалификации МВА, научный руководитель программы МВА Международного института менеджмента ЛИНК.
• Гордиенко Наталья Владиславовна , заместитель главы администрации городского округа город Рыбинск.
• Егорова Тамара Витальевна , отличник народного просвещения РФ, член президиума Ярославской областной общественной организации – общество «Знание» России, руководитель Информационно-образовательного центра для пожилых людей «Золотой возраст» при Ярославской областной общественной организации – общество «Знание» России.
• Иерусалимский Юрий Юрьевич , доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой отечественной истории исторического факультета Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова.
• Карпов Владимир Николаевич , доктор технических наук, профессор, руководитель секции Международной ассоциации участников космической деятельности.
• Киселева Татьяна Геннадьевна , кандидат психологических наук, доцент, заведующая кафедрой социальной педагогики и организации работы с молодежью Ярославского государственного педагогического университета им. К.Д. Ушинского.
• Клюева Надежда Владимировна , доктор психологических наук, профессор, заведующая кафедрой консультационной психологии Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова, руководитель Центра корпоративного обучения и консультирования ЯрГУ им. П.Г.Демидова, президент Ярославской региональной ассоциации психологов-консультантов.
• Комраков Евгений Станиславович , кандидат педагогических наук, доцент, тьютор-мастер, ведущий методист Международного института менеджмента ЛИНК.
• Кононыгина Татьяна Михайловна , кандидат социологических наук, руководитель Орловской областной организации общества «Знание» России.
• Корытный Михаил Александрович , проректор по развитию Международного института менеджмента ЛИНК, руководитель проекта «Просвещение для будущего».
• Модулина Ольга Борисовна , заместитель директора муниципального образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Информационно-образовательный центр г. Рыбинска».
• Окорокова Галина Павловна , вице-президент Общероссийской общественной организации – Общество «Знание» России, председатель правления Курской региональной общественной организации – Общество «Знание» России, ректор Курского института менеджмента, экономики и бизнеса, заслуженный работник культуры Российской Федерации, кандидат экономических наук, член Общественной палаты Российской Федерации, член Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции.
• Орехов Виктор Дмитриевич , кандидат технических наук, директор департамента специальных программ Международного института менеджмента ЛИНК, научный руководитель проекта «Просвещение для будущего».
• Пугач Виктория Федоровна , доктор социологических наук, профессор Национального исследовательского технологического университета МИСиС.
• Теслинов Андрей Георгиевич , доктор технических наук, профессор Международного института менеджмента ЛИНК, профессор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.
• Чернявская Анна Георгиевна , кандидат педагогических наук, доцент, заместитель заведующего кафедрой методологии и дидактики бизнес-образования по научной работе Международного института менеджмента ЛИНК.
• Шувалова Светлана Олеговна , кандидат педагогических наук, директор муниципального образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Информационно-образовательный центр г. Рыбинска».
• Щенников Сергей Александрович , доктор педагогических наук, ректор Международного института менеджмента ЛИНК, вице-президент Ассоциации некоммерческих образовательных организаций регионов (АсНООР), член совета Российской ассоциации бизнес-образования (РАБО), член президиума Ассоциации негосударственных вузов (АНВУЗ), руководитель экспертного совета по дополнительному профессиональному и корпоративному обучению Комитета по образованию Государственной Думы РФ.

Приложение 2

Основные понятия

Перечисленные ниже понятия используются в тексте настоящей Концепции с заданным основным значением, что не исключает их уточнения в нормативных актах, разрабатываемых в развитие данной Концепции:

Культура – по определению философов Возрождения культура является средством формирования идеальной универсальной личности – всесторонне образованной, воспитанной, благотворно влияющей на развитие наук и искусств, содействующей укреплению государства.

Согласно БСЭ культура – это «Исторически определённый уровень развития общества и человека, выраженный в типах и формах организации жизни и деятельности людей, а также в создаваемых ими материальных и духовных ценностях».

В широком понимании (СЭС, 1987 г.) культура включает в себя предметные результаты деятельности людей (машины, сооружения, результаты познания, произведения искусства, нормы морали и права и т.д.), а также человеческие силы и способности, реализуемые в деятельности (знания, умения, навыки, уровень интеллекта, нравственного и эстетического развития, мировоззрение, способы и формы общения людей).

Профессиональная культура – интегративное понятие, отражающее достигнутый в трудовой деятельности уровень мастерства; означает творчески-созидательное отношение к труду, способность к принятию решений и их оценки одновременно с двух позиций – конкретно-технологической и социокультурной; формируется на основе конструктивного объединения профессиональной и социальной компетентности .

Образование – единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов. Образование является процессом передачи и освоения социально-культурного опыта, ориентированным на формирование комплекса способностей личности к самостоятельному развитию.

Воспитание – деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства.

Обучение – целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.

Образовательная программа – комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов.

Дополнительное образование – вид образования, которое направлено на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования.

Образовательная деятельность – деятельность по реализации образовательных программ.

Образовательная организация – организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Организация, осуществляющая обучение – юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность – образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение.

Педагогический работник – физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.

Направленность (профиль) образования – ориентация образовательной программы на конкретные области знания и (или) виды деятельности, определяющая ее предметно-тематическое содержание, преобладающие виды учебной деятельности обучающегося и требования к результатам освоения образовательной программы.

Качество образования – комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.

Отношения в сфере образования – совокупность общественных отношений по реализации права граждан на образование, целью которых является освоение обучающимися содержания образовательных программ (образовательные отношения), и общественных отношений, которые связаны с образовательными отношениями и целью которых является создание условий для реализации прав граждан на образование.

Участники образовательных отношений – обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их представители, организации, осуществляющие образовательную деятельность.

Участники отношений в сфере образования – участники образовательных отношений и федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, работодатели и их объединения.

Общее образование – совокупность учреждений и образовательных программ, ориентированных на систематическое обогащение знаний и умений, необходимых всем членам общества, безотносительно к роду и характеру их профессиональных занятий.

Неформальное образование – совокупность программ и курсов, по завершении которых у лица не появляется право заниматься профессиональной деятельностью по профилю пройденного курса или поступать в образовательные учреждения более высокого уровня.

Непрерывное образование – пожизненный стадиальный процесс освоения знаний и умений, сориентированный на поступательное обогащение творческого потенциала личности и ее духовного мира; состоит из трех основных этапов – социализация индивида (детское образование), подготовка к различным видам социальной деятельности (юношеское образование), личностное развитие в период взрослости (образование взрослых).

Образование взрослых – составная часть системы образования, преемственно обеспечивающая обогащение знаний и умений, приобретенных до вступления в сферу оплачиваемой трудовой деятельности.

Информальное образование – процесс формирования и обогащения установок, освоения новых знаний и умений, протекающий вне рамок системы образования как специфического социального института, т.е. в ходе повседневной жизнедеятельности человека через общение, чтение, посещение учреждений культуры, учение на своем опыте и опыте других. Не имеет атрибутов педагогической формы. Префикс «ин» употреблен в значении «без».

Просвещение – целенаправленный процесс информирования населения об имеющемся научном, профессиональном и социально-культурном опыте, рассчитанный как на целевые группы, так и на более широкую аудиторию, не предполагающий формализованного контроля за успешностью освоения сообщаемых сведений.

Просветительская деятельность – разновидность неформального образования, совокупность организаций и информационно-образовательных мероприятий по целенаправленному распространению научных знаний и иных социально значимых сведений, формирующих общую культуру человека, основы его мировоззрения и комплекс интеллектуальных способностей к компетентному действию (к практической деятельности «со знанием дела»).

Просветительская организация – некоммерческая организация, осуществляющая просветительскую деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Организация, осуществляющая просветительскую деятельность, – юридическое лицо, осуществляющее наряду с основной деятельностью просветительскую деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.

Просветительская программа – комплекс основных характеристик просветительского мероприятия (целевая аудитория, объем, содержание, планируемые результаты, форма контроля эффективности), организационно-технических условий и, при необходимости, форм реализации программы, которые представлены соответствующими методическими и оценочными материалами.

Просветительское мероприятие – совокупность организованных действий, направленных на распространение и разъяснение научных и профессиональных знаний, а также иных социально значимых сведений.

Работник сферы просвещения – физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных или договорных отношениях с просветительской организацией или организацией, осуществляющей просветительскую деятельность, и выполняет обязанности по разработке и (или) реализации просветительских программ.

Направленность просвещения – ориентация просветительской программы на конкретные области знания и (или) виды деятельности, определяющая ее предметно-тематическое содержание, преобладающие формы просветительской деятельности и требования к результатам реализации просветительской программы.

Качество просвещения – комплексная характеристика просветительской деятельности и реализации просветительских программ, выражающая степень их соответствия социальным задачам просветительских мероприятий и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется просветительская деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов просветительской программы.

Отношения в сфере просвещения – совокупность общественных отношений по реализации права граждан на просвещение.

Участники отношений в сфере просвещения – слушатели, родители (законные представители) несовершеннолетних слушателей, работники сферы просвещения и их представители, просветительские организации и организации, осуществляющие образовательную деятельность, органы государственной власти, муниципального управления и их представители, партнерские организации.

Пространство просвещения – интеллектуальная среда, интегрирующая культурную, социальную, образовательную, научную, профессиональную среды с целью развития просветительской деятельности.

Просветительский процесс – планируемый и организованный непрерывный процесс производства, передачи и получения информации в соответствии с целями и задачами просветительской деятельности.

Пропаганда – распространение и углубленное разъяснение каких-либо идей, учений, взглядов, знаний; идейное воздействие на широкие массы.

Контрпропаганда – распространение взглядов и идей, противоположных тем, которых придерживаются идеологические противники.

Информация – любые сведения, принимаемые и передаваемые, сохраняемые различными источниками, вся совокупность сведений об окружающем нас мире, о всевозможных протекающих в нем процессах, которые могут быть восприняты людьми, электронными машинами и другими информационными системами.

Экологичная информация – сведения, принимаемые и передаваемые, сохраняемые различными источниками:

• предназначенные для наиболее полной самореализации и развития человека как высшей гуманитарной и социальной сущности, совершенствования общества, устойчивого развития страны и всего человечества,
• помогающие человеку наиболее благоприятным образом строить свою жизнь, эффективно решать личные и общественные задачи, регулировать свое здоровье, развивать свой интеллект и способности,
• исключающие пропаганду социальной, расовой, национальной, религиозной, межгрупповой и межличностной ненависти и вражды, социального, расового, национального, религиозного, языкового, группового и личного превосходства,
• способствующие преодолению роста агрессии, нетерпимости, непродуктивного неприятия информации, отличающейся от собственного мнения.

Эффективность просвещения – оценочная категория, характеризующая результаты просветительской деятельности по критерию их соответствия поставленным социальным и (или) личным целям.

Приложение 3

Использование электронных каналов коммуникации для просвещения

Электронные средства коммуникации в современную эпоху становятся все разнообразнее и эффективнее. Особенно быстро они стали прогрессировать с созданием сети Интернет. Растет мощность вычислительных систем и каналов передачи информации. Это ведет к совершенствованию методов коммуникации с участниками процесса просвещения.

Возрастающая актуальность использования веб-технологий очевидно предусматривает использование таких форм просветительской деятельности, как видеоконференции, вебинары, просветительские порталы (сайты), размещение лекционной, печатной, игровой и другой просветительской информации для всеобщего доступа в Иинтернет с включением интерактивных средств коммуникации.

Преимущества использования современных веб-технологий в просветительской деятельности:

• обеспечение высокого уровня качества просветительской деятельности;
• формирование пространства просвещения, не ограниченного рамками конкретной аудитории, региона, города или страны, и системы коммуникации участников просветительской деятельности, сочетающей виртуальные и реальные формы взаимодействия;
• создание, поддержка и развитие централизованной системы управления просветительской деятельностью, включающей в себя разработанный интерактивный просветительский контент, систему интеграции существующих просветительских ресурсов, сервисы и инструменты для просветительской деятельности в сети, сеть площадок для онлайн-просвещения («пульт управления» просветительской деятельностью);
• работа экспертной площадки, обеспечивающей разработку и развитие концепции просветительской деятельности и соответствующую методологическую экспертную рефлексию;
• разработка и включение механизмов, обеспечивающих непосредственное участие заинтересованных сторон в реализации просветительского процесса.

Ниже дано описание некоторых основных возможностей для развития просветительской деятельности с опорой на современные веб-технологии.

Интернет-сайт (портал ) – компьютерная программа, подсоединенная к сети Интернет, имеющая собственный адрес (домен или IP-адрес) и обеспечивающая передачу данных другим адресатам. Все сайты в совокупности составляют Всемирную Интернет-сеть (World Wide Web). Веб-сайт является одним из основных инструментов электронной коммуникации. Сайт имеет страницы, на них размещаются файлы с контентом, которые для коммуникации с пользователем выводятся на монитор или иное мультимедийное устройство. Информация может представляться на сайте в различных видах: простые текстовые файлы, иллюстрации, видеоролики, таблицы данных, звуковое сопровождение, изображение с веб-камеры и т.д.

Вики – веб-сайт, структуру и содержание которого пользователи могут самостоятельно изменять с помощью инструментов, предоставляемых самим сайтом. Вики предлагает всем пользователям редактировать любую страницу или создавать новые страницы на вики-сайте без использования дополнительных программ. На базе данной технологии созданы уникальные справочные самообновляемые базы данных типа Википедии.

Электронное обучение (e-learning) – технология обучения, основанная на передаче учебных программ через Интернет в виде текстовых файлов, слайдов, иллюстраций, видеоизображений, звукового сопровождения и т.д. Для управления процессом обучения используется электронная учебная платформа (LMS) и, при необходимости, «электронный деканат». Файлы учебных курсов создаются в специальных форматах, например SCORM. Для контроля обучения используются тестовые программы.

Электронная книга – общее название группы узкоспециализированных компактных планшетных компьютерных устройств, предназначенных для отображения текстовой информации, представленной в электронном виде, например электронных книг. Дисплей этих устройств отражает свет и потребляет энергию только для формирования изображения (перевертывания страниц), за счет чего существенно увеличивается время автономной работы. В одном устройстве могут храниться сотни книг, оно легче книги, позволяет регулировать размер шрифта, текст может быть озвучен синтезатором речи. Для электронных книг используются специальные форматы файлов (EPUB, FB2, MOBI, DJVU, PDF). Ежегодно порядка миллиарда деревьев вырубается для производства книг и газет. Переход к электронным книгам может сохранить эти деревья.

Электронный журнал – аналог традиционного журнала, который размещается на веб-сайте. Размещенная на нем информация может быть доступна любому человеку в мире, имеющему доступ в Интернет. Нередко электронные журналы создаются на базе существующих периодических изданий.

Электронная библиотека – упорядоченная коллекция разнородных электронных документов, в том числе книг и журналов, снабженных средствами навигации и поиска. Может быть веб-сайтом, где постепенно накапливаются различные тексты. Форматы хранения размещаемых в электронных библиотеках произведений делятся на предназначенные для чтения текста онлайн и форматы и для скачивания на компьютер читателя. Проблема формирования электронных библиотек заключается в соблюдении авторских прав. В ряде стран для научного и образовательного использования создаются электронные библиотеки без разрешения авторов. Появляются электронные научные и образовательные библиотеки открытого доступа.

Поисковые системы – это автоматизированная система, предназначенная для поиска информации. Одно из наиболее известных применений поисковых систем - веб-сервисы для целевого поиска текстовой или графической информации по поисковым фразам во Всемирной паутине. Наиболее популярные в России поисковые системы – Гугл, Яндекс, Mail.ru, Рамблер. Существуют попытки фильтровать с помощью поисковых систем сайты антисоциальной направленности.

Социальная сеть – платформа, онлайн-сервис или веб-сайт, предназначенные для построения, отражения и организации социальных взаимоотношений в Интернете. Социальные сети являются мощным инструментом маркетинговых исследований, поскольку пользователи добровольно публикуют информацию о себе, своих взглядах, интересах, предпочтениях и т.д. Сети «затягивают» в общение пользователей, отнимают много времени, вытесняют реальное общение виртуальным, формируют «избыточность общения и информации» и Интернет зависимость. Однако они могут быть использованы и для целей просвещения.

Даже краткий обзор существующих электронных инструментов коммуникации показывает их разнообразие и возможности резко изменить инструментарий просвещения. Нет сомнения в том, что ассортимент таких средств будет расти в связи с общей закономерностью увеличения объема передаваемой информации. Одним из важнейших таких изменений будет нарастание объема видео-информации через Интернет.

Литература

1. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 г. (с изм., внесенными Указами Президента РФ от 09.01.1996 №20, от 10.02.1996 №173, от 09.06.2001 №679, от 25.07.2003 №841, Федеральным конституционным законом от 25.03.2004 №1-ФКЗ) http://constrf.ru/skachat-krf
2. Путин В.В. Россия и меняющийся мир. – М.:, 2012 http://www.mn.ru/politics/78738
3. Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (утв. Указом Президента РФ 30.04.2012) http://base.garant.ru/70169264/
4. Концепция просветительской деятельности общероссийской общественной организации – общество «Знание» России с учетом «Основных направлений деятельности Общества «Знание» России на 2013–2017 годы» (принята ХVI съездом Общества «Знание» России) http://www.znanie.org/OZR/XVI/Concep.pdf
5. Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы. Утв. распоряж. Правительства РФ от 29 дек. 2014 г. № 2765-р http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70736882/
6. Основные положения стратегии устойчивого развития России/Под ред. А.М. Шелехова (Комиссия Государственной Думы РФ по проблемам устойчивого развития). – М., 2002. – 161 с.
7. Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию. (Принята Конференцией ООН по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 3–14 июня 1992 года) http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/riodecl
8. Нестеров Л., Аширова Г. Национальное богатство и человеческий капитал// ВЭ. – 2003. – № 2.
9. Новое глобальное партнерство. Искоренение бедности и преобразование экономик посредством устойчивого развития. Отчет Группы высокого уровня по разработке повестки дня в области развития на период после 2015 года. United Nations Publications, 300 E 42nd Street, New York, NY 10017. 2013. http://www.un.org/ru/sg/management/hlp_report_ru.pdf
10. Орехов В.Д. Прогнозирование развития человечества с учетом фактора знания: Моногр. – Жуковский: МИМ ЛИНК, 2015. – 210 с. http://world-evolution.ru/monografiya/
11. Капица С.П. Парадоксы роста: законы глобального развития человечества. – М.: 2012. – C. 19.
12. Устав Общероссийской общественной организации – Общество «Знание» России – М.: 2013.
13. Устав Общероссийской общественно-государственной просветительской организации «Российское общество "Знание". – М.: 2016.
14. Концепция внешней политики Российской Федерации. – М.: 2013.
15. Лавров С.В. Историческая перспектива внешней политики России. – М.: 2016.
16. Основные направления политики Российской Федерации в сфере международного культурно-гуманитарного сотрудничества. – М.: 2016.
17. Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года http://zakonbase.ru/content/base/265665
18. Обоснование Российской концепции непрерывного образования взрослых. А.Г. Теслинов, В.В. Безлепкин, В.Л. Петров, С.А. Щенников – Жуковский, МИМ ЛИНК, 2014 г. – http://www.ou-link.ru/publ/link/2014rosconcep.html .
19. План действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года. Утв. распоряж. Правительства РФ от 18 дек. 2012 г. №2423-р http://docs.cntd.ru/document/902388109
20. Государственная программа: «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года». Утв. распоряж. Правительства РФ от 27 дек. 2010 г., № 2446-р. - http://base.garant.ru/55170341/
21. Чуркин Н.П. Государственная стратегия Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования. Российский промышленно-экологический форум. 9 нояб. 2015 г. http://rospromeco.com/novosti/
    28-analytic/expertnoe-mnenie/288-mnenie-10
22. Щенников С.А. Открытое дистанционное образование. – М.: Наука, 2002.

При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии c распоряжением Президента Российской Федерации от 01.04.2015 № 79-рп и на основании конкурса, проведенного Союзом женщин России.

Жуковский - Ярославль
2016

УДК37(043) ББК70в6

Г61 Головчанов С.С., Окорокова Г.П.

Концепция просветительской деятельности «Просвещение для будущего» [Текст]: монография/ Ред.: В.Д. Орехов, Е.С. Комраков. – Жуковский: АНО ВО «Международный институт менеджмента ЛИНК», 2016. – 36 с.

Рецензенты

С.А. Бабуркин, доктор политических наук
Н.В. Клюева, доктор психологических наук

Список участников обсуждения Концепции приведен в Приложении 1.

• АНО ВО «Международный институт менеджмента ЛИНК», 2016 г.
• Российское общество Знание, 2016 г.

Зарубежный опыт социальной работы многообразен и многолик. Практически во всех странах имеются социальные работники - одни из них получили подготовку разного уровня в специализированных учебных учреждениях и поэтому считают себя профессионалами; другие, не имеющие профессиональной подготовки, занимаются социальной работой на общественных началах или работают по найму в социальных учреждениях на вспомогательных должностях.
В основе любой социальной деятельности лежат составные элементы, которые включают следующие четыре концептуальные области:
? Назначение и цели профессии;
? Система ценностей, этика и философия практического направления;
? Основа знаний практического направления;
? Методы и средства, используемые в работе.
Когда пишут о социальной работе за рубежом, то обычно имеют в виду западноевропейские страны, США и Канаду. Однако в определенных формах, разными или похожими методами, с разной отдачей и эффективностью социальная работа ведется во всех странах. Не является исключением и Россия. И хотя многие зарубежные и российские исследователи отмечают, что социальная работа в нашей стране началась якобы лишь с 90-х годов XX столетия, это абсолютно неверно.
Прежде всего необходимо иметь в виду два аспекта в социальной работе, в социальной защите тех или иных слоев и групп населения. Как вид деятельности, нацеленный на оказание поддержки, защиты оказавшихся в трудных ситуациях людей, социальная работа появилась с момента возникновения и развития человеческого общества. Конечно же, она в разные периоды имела разный характер, осуществлялась разными методами и в разных формах, касалась далеко не всех слоев населения и по-разному оценивалась обществом и его различными институтами. Как известно, помощь убогим, калекам, благотворительность имели место всегда. И разумеется, в России, на Руси, о чем свидетельствуют исторические документы.
Однако только с конца XIX - начала XX в. социальная работа формируется как вид профессиональной деятельности. Официальное признание социальной работы как профессии, специальности, введение должности социального работника в официальных государственных документах осуществлено было в разных странах в разное время.
В анализе зарубежного опыта работы с пожилыми людьми явно прослеживаются две противоположные тенденции: его переоценка или нежелание использовать. В первом случае считается, что на Западе решены все социальные проблемы и надо только использовать разработанные модели социальной работы с данной категорией населения. Во втором случае утверждается, что у России свои путь, трудности, проблемы, традиции и специфика, что не стоит изучать и использовать зарубежный опыт.
Например, в США выделяются десять задач, выполнение которых обеспечивает социальную защиту пожилых: 1. Адекватный доход. 2. Хорошее (по возможности) психическое и физическое здоровье. 3. Пригодное жилье. 4. Увеличение помощи тем, кто нуждается в государственной (казенной) поддержке. 5. Возможность приема на работу. 6. Жизнь на пенсии в здоровье, чести и достоинстве. 7. Занятие значимой деятельностью. 8. Предоставление эффективных служб общины. 9. Проведение исследований с целью поддержки и улучшения здоровья, а, в конечном итоге, счастливой жизни. 10. Свобода, независимость и индивидуальные инициативы в планировании и управлении своей личной жизни. На федеральном уровне реализуются десятки, а на уровне штатов - сотни социальных программ, решающих социально-геронтологические проблемы. Принят закон о семейном и медицинском отпуске, согласно которому рабочие члены семьи имеют определенные льготы в труде, если им необходимо ухаживать за пожилыми членами семьи. Отличительной особенностью конца XX века в социальной работе с пожилыми в Америке является интенсивное развитие «третьего сектора». Это общественные организации и объединения, которые работают с пожилыми, или организуют деятельность, направленную на совершенствование этой работы. Вовлечение в активную работу самих пожилых, объединение общественности и социальных работников в решении социально-геронтологических проблем является стратегической задачей демократизации социальной работы, развития волонтерского движения. Общественные организации служат своеобразной экспериментальной площадкой, где прорабатываются модели различных программ с пожилыми, которые затем, доказав свою эффективность, могут стать программами и проектами штата или страны в целом.
Изучение волонтерских организаций США, участвующих в социальной работе с пожилыми людьми, позволило выделить среди них 5 групп.
I группа. Общественные организации, объединяющие различные категории пожилых
II группа. Общественные организации, занимающиеся общими проблемами пожилых.
III группа. Общественные организации, занимающиеся специальными проблемами пожилых.
IV группа. Общественная организация, объединяющая специалистов, работающих с пожилыми.
V группа. Общественные организации, занимающиеся подготовкой кадров для социальной работы с пожилыми.
В США создана развитая законодательная база социальной работы с пожилыми как на федеральном уровне, так и на уровне штатов, причем каждый штат, в силу децентрализации социальной политики и финансирования, имеет возможность проявлять значительную самостоятельность в законотворчестве и развитии разнообразных программ. Большая роль в их реализации отводится третьему сектору, общественным организациям. Многие из этих программ имеют ярко выраженную педагогическую направленность и решаются чисто педагогическими методами. Формы и модели реализации этих программ разнообразны, но большинство из них основаны на межпоколенном подходе.
И на Западе, и в современной России (по крайней мере, она к этому стремится) действуют рыночные механизмы управления экономикой последствия, которых для социальной жизни, социальной защиты населения бывают негативными. Однако, в частности, в США, научились, в том числе и средствами социальной работы, ликвидировать или снижать негативные результаты этих последствий. Поэтому специалистам социальной сферы России необходимо знать, как решаются социально-экономические проблемы на Западе, каковы принципы, механизмы их решения, как используются сами рыночные отношения для решения социальных проблем. Известно, что на Западе бизнес широко используется в социальной сфере, основываясь на платформе строгого экономического расчета при выборе форм и методов социальной работы и определения ее эффективности. Финансируется, поддерживается лишь то, что в настоящем или будущем сулит социально-экономическую выгоду. Под социальным понимается снижение преступности, безработицы, уровня наркомании и т. п.;
исторические корни социальной работы лежат в благотворительной деятельности церкви, в собственно благотворительности. Однако в начале XX века пути развития социальной работы в России и на Западе разошлись. В советской России она стала партийно-идеологизированной и сверхцентрализованной. Поэтому особенно интересно учитывать опыт западной профессиональной социальной работы именно XX века, когда она интенсивно и плодотворно развивалась и доказала свою эффективность.
В странах Северной Европы основная часть социальных работников нанимается организациями социального обеспечения, находящимися в ведении местных властей. Это также применимо и к некоторым другим Европейским странам, например, Великобритании. В дополнение к этому, социальные работники нанимаются прочими государственными органами: организациями здравоохранения, чаще всего общими и специализированными больницами, а также открытыми общедоступными медицинскими учреждениями (примерно как поликлиники в России), общеобразовательными школами и прочими образовательными организациями, тюрьмами и исправительными учреждениями. В области медицинских услуг, традиционными местами социальной работы являются психиатрические больницы. Что касается открытых общедоступных психических медицинских услуг, то здесь практика варьируется. В Великобритании социальные работники имеют весьма устойчивые позиции в клиниках по работе с психическими расстройствами, в том время как в Финляндии некоторые клиники по работе с психическими расстройствами перестали брать на работу социальных работников и вместо них предпочитают психиатрических сестер.
В странах Центральной Европы довольно сильно распространен подход, когда социальные работники работают в общественных организациях или организациях по оказанию социальных услуг при церквях. Добровольные организации нанимают социальных работников и в странах Северной Европы. Ранее существовала практика, когда социальных работников нанимали и предприятия. Это было распространено в те времена, когда предприятия предоставляли социальные услуги своим работникам. Подобную практику все еще можно наблюдать на отдельных предприятиях. Я знаю, что подобные примеры есть в Испании и Нидерландах.
Частнопрактикующие социальные работники не так широко распространены в Европе как в США. Значительное количество частнопрактикующих социальных работников появилось в течение последних нескольких лет. Частная практика в области социальной работы подходит вплотную к терапевтической практике. Непременным условием для подобной практики является получение социальным работником специальной подготовки в практикующейся области терапии и наличие лицензии на ведение частной практики.
Что касается структуры организации социального обеспечения на уровне местных властей, то существует две модели организации:
? организация вокруг имеющихся проблем (или секторов)
? организация по территориальному принципу.
Организация вокруг имеющихся проблем (или секторов) означает, что социальная работа организуется в соответствие с имеющимися у клиентов проблемами: имеются социальные работники по вопросам социальной работы с детьми, социальные работники по вопросам целевой социальной помощи, социальные работники, занимающиеся проблемами алкоголизма, инвалидов, престарелых и т.д. Подобного рода специализация обычно бывает возможно только в городах, где местные власти могут взять на работу несколько различных социальных работников. В сельских районах социальная работа всегда имела более общий характер, т.е. один и тот же социальный работник занимается несколькими видами вопросов.
В некоторых муниципалитетах, при организации работы вокруг имеющихся проблем, разные уровни социальных работников имеют свои собственные административные отделы. Например, социальные работники, оказывающие помощь на дому могут иметь свой собственный отдел или детские учреждения, которые обычно берут на работу социальных педагогов могут создать свою собственную административную сферу.
В течение 70-х годов многие Европейские страны начали процесс реорганизации функций социального обеспечения и даже всей системы муниципального управления в сторону системы, организованной по территориальному принципу. Это означает, что группа специалистов из различных областей социальной работы начинает совместную работу по обслуживанию население определенной территории. Особенно тщательная работа по планированию организации социальных услуг, основанной на территориальном принципе была проведена в Великобритании. Многие другие страны последовали ее примеру. Было подсчитано, что оптимальной является территория, где проживает 2000 жителей. Это позволяет социальным работникам узнать людей, проживающих на их территории и, в свою очередь люди, проживающие на данной территории, получают возможность познакомиться и узнать обслуживающих их социальных работников. К тому же, подобная модель позволяет усилить профилактическую работу, так как появляется возможность отслеживать проблемы на их ранней стадии. Очень часто по территориальному принципу организовываются и медицинские услуги. Все это явилось одним из результатов стратегии Всемирной организации здравоохранения, которая делала ударение на базирующихся на сообществе, межсекторальных и пропагандирующих здоровую жизни подходах.
В большинстве стран взносы в социальное страхование выплачивают и предприниматели, и работники. Однако в таких странах, как Австрия, Бельгия, Германия, Нидерланды и Франция большую часть платят сами работники, в Италии же наоборот — предприниматели, в Финляндии и Швеции — только работодатели платят взносы, а в Дании финансирование социальной защиты осуществляется из средств госбюджета. В США фактически отсутствует система обязательных взносов со стороны работодателей и, как уже говорилось, главное внимание уделяется коллективным договорам.
Опираясь на данные МОТ, можно сказать, что в конце 80-х годов на социальные нужды направлялись: в Швеции 31% валового национального продукта (ВНП); в Бельгии, Германии, Дании, Нидерландах, Франции 20%; в США 10%; более низкие показатели отмечаются в странах так называемого третьего мира, а также в Португалии и Японии.
Отличаются и величины выплат. Британия, Нидерланды и некоторые другие страны Cеверной Европы используют принцип равенства социальных пособий. В Бельгии, Германии, Франции размер выплат определяется взносами в страховые фонды, а в США и Канаде выплаты в целом направляются только самым бедным и исчисляются, исходя из степени их нуждаемости.
В западных странах можно выделить две основные принципиальные системы страхования по безработице:
1. государственное страхование, находящееся в руках тех или иных органов государства. Такое положение наблюдается в большинстве стран;
2. страхованием ведают профсоюзы, в которых создаются специальные кассы страхования по безработице. Эта система распространена в основном в странах северной Европы и некоторых других, в частности, в Италии, в ее аграрном секторе.
В первом случае контрольные функции возлагаются на министерства труда, занятости, социальных дел и на их подразделения на местах. Так, например, в Британии контроль осуществляется органами Министерства социальной защиты, в Японии - системой Министерства труда, в Германии - больничными кассами, которые, в частности, занимаются аналогичной работой по всем видам страхования. Такая же практика была распространена в Белоруссии начала ХХ в. В США и Канаде сбором средств в фонды страхования занимаются налоговые ведомства.
В большинстве стран финансовые средства на реализацию программ занятости формируются за счет налога на фонд заработной платы, но в то же время в Японии на четверть они дотируются из госбюджета, в Италии и США отчисления поступают в основном от работодателей, а в других европейских странах обложению подлежат как работники, так и работодатели. “Взносы трудящихся от общей суммы страхового взноса составляют: в Германии - 50%, в Канаде - 42%, в Японии - 37,5%, во Франции - 36%, в США - менее 4% и в Италии - 0%”.
По истечении срока выплат пособий по безработице человек имеет право получать специальное “социальное пособие” из государственных средств, которое очень невелико: чуть выше размера доходов, официально определяемого как черта бедности. Продолжительность получения социального пособия, как правило, не ограничена.
В истории отечественной социальной работы наиболее примечательно то, что возрождение профессий “социальная работа” и “социальная педагогика” идёт отнюдь не на пустом месте. Становление и развитие последних было подготовлено многолетней дореволюционной исторической традицией широкой социальной деятельности в сфере оказания помощи; а также опытом воспитательной, культурно-массовой и просветительской работы среди населения в советский период. В этом, по-видимому, и состоит первая особенность формирования отечественной модели социальной работы.
Вторая особенность определяется тем, что, с одной стороны, у нас существует во многом уникальный исторический опыт в сфере социальной помощи, а с другой - эта, некогда могучая, традиция социальной помощи в дореволюционной России в ходе известных событий была безвозвратно утрачена. В итоге сложилась довольно грустная ситуация: в сфере оказания социальной помощи мы имеем беспрецедентный исторический опыт, который применить на практике без кардинальной ревизии, адаптации к условиям современной действительности практически невозможно. Иными словами, те уникальные наработки, что сохранились в архивных источниках и дошли до нас, вполне могут быть реконструированы, но лишь формально - слишком уж разнится исторический контекст их становления и развития, - а потому результативность любого слепого копирования в современных условиях вряд ли будет столь же эффективна как когда-то. Именно поэтому, в отличие от стран с устоявшейся исторической традицией социальной работы, Россия вынуждена практически заново, - хотя и не на пустом месте - создавать современную национальную систему социальной работы.
Третья особенность органично связана со второй; т. к. груз нерешённых проблем в социальной сфере изначально ставит специалистов в области социальной работы перед трудноразрешимой проблемой: они вынуждены одновременно налаживать эффективную систему социальной защиты, параллельно занимаясь разработкой научной концепции, адекватной требованиям момента. Фактически становление социальной работы как профессиональной сферы деятельности идёт одновременно с научно-практической разработкой основных методологических, концептуальных положений, определяющих сущность столь сложных явлений, как социальная работа - социальная педагогика.
И, наконец, четвёртая особенность коренится в тесном единстве таких социальных понятий, процессов и феноменов, как “социальная работа” и “социальная педагогика”. Исторически так сложилось, что социальная работа в России - это не только деятельность по оказанию непосредственной социальной помощи нуждающимся, но и работа по созданию благоприятных условий для развития и становления личности в социальном, психологическом, экономическом, правовом контексте. Социальная работа/педагогика в России, будучи, вне всякого сомнения, самостоятельными областями теории и практики, имеют множество точек соприкосновения, и, как показал исторический опыт, практикуемое порой противопоставление социальной работы и социальной педагогики приносит больше вреда, чем пользы.

Сложившаяся в конце XX века система организации досуга за рубежом свидетельствует о том, что это, в первую очередь, огромная материально-техническая база свободного времяпре­провождения, которая включает учреждения искусства, казино, танцевальные залы, стадионы, национальные парки, гостинично-туристический сервис и самые разнообразные центры досуга - от детских зоопарков и игротек до клубов пенсионеров. Причем различные виды и средства информации, включая компьютеры, кино-теле-видеоаппратуру и иную продукцию развитой индуст­рии, поставлены на службу индивидуальной и семейной культур­ной деятельности.

В странах рационального досуга потребление общекультур­ной, художественной информации, массовое просветительство занимают приоритетное место, ибо оно определяет уровень культурно-досуговых потребностей. Создаются благоприятные условия для процветания «высокого искусства» и занятий твор­чеством. Деятельность Министерств культуры основывается на принципах: смягчение глубоких социальных и культурных раз­личий между отдельными слоями и группами; максимальная доступность потребления культурно-досуговых услуг и развитие демократических процессов в культуре.

Введена новая тарифная политика в учреждениях культуры и ис­кусства, поэтапное снижение стоимости билетов; с 1 января 2000 года в 33-х национальных музеях, 98 на­циональных культурно-исторических памятниках - бесплатное посещение 1 раз в месяц (воскресенье):

В престижных театрах (Комеди-Франсез, Шайо, Театр де ля Коллин, Авиньонский театр, Национальный театр Страссбурга) 1 раз в неделю (по четвергам) введена единая минимальная цена 50 франков;

Бесплатное посещение молодежью до 18 лет всех учреж­дений культуры, искусства, досуга, находящихся на государст­венном финансировании;

Система специальных льготных абонементов, «Персональных чеков» на все виды культурно-досуговых программ;

Улучшение материального положения творческой интел­лигенции, освобождение от налогов художников, скульпторов;

Освобождение от налогов частных вложений в культуру, искусство. Очень развито поэтому меценатство: выгодно вкладывать деньги в культуру;

В каждом департаменте, городе, коммуне создаются Центры культурной информации, Центры художественного творчества, специальные курсы художественного образования (30% францу­зов занимаются любительским художественным творчеством, где образовательные программы определяют высокий исполни­тельский уровень, мастерство;

Создана Национальная карта художественных Центров по интересам, находящихся в разных уголках Франции, для более эффективного информационно-методического обеспечения их деятельности;

Практически все объекты культуры включены в инфор­мационную сеть Интернета;

С 1998 года открыты около 200 «мультимедийных цен­тров культуры» для обучения заинтересованных в доступе к культурной информации через компьютер;

Государственная поддержка ведущих культурных ком­плексов Франции в работе с населением: культурный Центр Жоржа Помпиду - как очаг отечественной культуры универ­сального типа, как научно-методический центр; Немецкий центр Гете; Австрийский культурный центр; Нидерландский культур­ный центр; Польский культурный центр; Финляндский культур­ный центр.

В 1994 году открыт Культурный Центр Сервантеса - как очаг испанской культуры. Отделения Страссбургского КЦ действуют более чем в 40 странах Европейского Союза и арабского мира, Японии, Бра­зилии, США.

Серьезная манифестация искусства в таких культурных цен­трах подтверждает бесспорность мысли, что культура неделима и является своеобразным языком, главным символом взаимопо­нимания и содружества.

В социальном досуге Франции много модных сегодня объединений: «постмодерни­стов»; увлеченных уфологией (НЛО, полтергейст), парапсихологией (явления на подсознательном уровне), инструментальной транскоммуникацией (общение с душами умерших), магией, не­традиционной медициной. Ежегодно собирается Салон парапси­хологии, предсказаний и природной медицины, представляющий многие, в т.ч. запредельные клубы, ассоциации. В рамках его: конференции, дискуссии, открытые консультации, публикации и выступления в СМИ. 55000 только официально зарегистриро­ванных ясновидящих, экстрасенсов ведут при центрах досуга открытый прием всех желающих. Социологи предполагают, что массовый интерес к подобному - не результат невежества, а по­пытка выйти за рамки информационных стандартов. Обществен­ность Франции давно настаивает на реформе общеобразователь­ной школы, а пока в сфере свободного времени ищет ответы на вопросы, возникающие в жизни и воображении.

В США популярны Культурный центр Дж. Кеннеди и от­крытый в 1997 году в Лос-Анжелесе Центр Гете. Этот дорого­стоящий элитный культурный комплекс площадью 44 га открыт всем социальным и этническим группам. Его структура: музей, художественные галереи, образовательные центры, интернет-кафе, сад с библиотекой и киноплощадкой, танцевальные залы, бассейны, фонтаны, беседки, трамвайная дорога до вершины ближайшей горы, - позволяет вести культурно-досуговую работу по всем направлениям, открывать бесплатные филиалы в про­винциях.

В Северной Америке вообще очень развит образовательный досуг под девизом «используй свой шанс». Клубная культура сильна издавна, поскольку американцы - пришлый народ на континенте. Сама жизнь диктует стремление консолидироваться по интересам. Масса всевозможных объединений, движений, миссий, общин; все они имеют свои программы с четко опреде­ленными целями, охотно включаются в проведение исследова­ний в области планирования отдыха, влияют на реформы в обра­зовании, здравоохранении, устройстве городов и пригородов.

Непрерывное образование в течение всей жизни - норма большинства. Всевозможные курсы, стажировки, открытые семина­ры для взрослых, открытые школы (школы выживания, школы диабетиков, школы для родителей), студии, литературные клубы, спич-клубы, клубы юных фермеров.

Высока досуговая активность пожилых, людей. Многие обретают дополнительные навы­ки, новые профессии; спрос на информационно-познавательные, образовательные формы велик. Общество и государство, органи­зуя содержательный досуг людей «третьего возраста», обеспечи­вают формирование образцов, на которые будут равняться дети и внуки. Много полезной и увлекательной информации получают посетители парков, организованных по тематическому принци­пу: «Мир Диснея», «Волшебная гора» в Калифорнии, «Лайон Кантри Сафари» в Техасе, «Молл оф Америка» в Блумингтоне, Космический парк в Нью-Йорке, аквапарки, специализирован­ные детские парки, гидропарки. Опыт парковых систем США быстро распространяется по планете.

Очень модны выставки. Музейная политика развитых стран ориентирована и на отечественную, и на мировую культуру. Яв­ляясь популярными культурно-просветительными учреждения­ми, музеи не пребывают в состоянии стагнации, а постоянно привлекают посетителей новыми формами и новыми идеями.

В США популярны психологические тренинги, культ здоро­вья, культ спорта. В пропаганду здорового образа жизни вовле­чены все: от домохозяек до президента.

В сфере физической культуры и пропаганды здорового об­раза жизни разрабатываются все новые и новые валеологические методики. Культурно-спортивные комплексы и социальные агентства ведут широкомасштабную просветительную работу, используя все средства, от лозунгов на майках, напоминающих, что здоровым быть престижно и выгодно, до маркетинговых кампаний, антинаркотических, антиспидовских акций, шоу. Сис­тематическое и планомерное санитарно-гигиеническое и физиче­ское образование и просвещение служит гарантией жизненного успеха. Масса тренажерных и спортивных залов, площадок; мо­лодежные центры на побережье, включающие обустроенный пляж, спасательные службы с секциями по обучению плаванию, катанию на водных лыжах, гидроциклах, легкоатлетические клу­бы и тренажерные комплексы, открытые ринги, системы радио­вещания для информационно-просветительской работы с отды­хающими. По данным статистики 1997 года, число американцев, участвующих в различных видах активного спорта, более чем в три раза превышает число наблюдателей спортивных зрелищ. Информационно-рекламные агентства и СМИ предлагают рецепты похудения, омоложения, культуризма, долголетия, психологического комфорта.

Голландия

Так, 1997 год в Голландии был объявлен годом Петра I (ров­но 300 лет назад 25-летний российский царь прибыл сюда учить­ся многим ремеслам, что до сих пор составляет предмет гордости голландцев). В связи с этим были организованы три престижные, с размахом, выставки в Амстердаме: «Плененные льдом» - ко дню экспедиции В. Баренца к берегам Дальнего Востока; «Петр Великий и Голландия», где представлены более 300 экспонатов из русских и голландских собраний; «Екатерина Великая - им­ператрица и покровительница искусств», состоящая из разделов: «Реформы Петра и Екатерины», «Заговор Екатерины», «Екате­рина и церковь», «Екатерина и эпоха Просвещения», «Личная жизнь Екатерины», «Екатерина - меценат и коллекционер». Ты­сячи людей: от школьников до ученых мужей посетили выставки благодаря их информационному освещению, рекламе, тематиче­скому и визуальному разнообразию.

Часто привлекает уникальность самих музеев: Музей чело­века в Канаде, Музей Библии в Иерусалиме, Музей магии во Франции, Музей слонов в Южной Африке, Музей восковых фи­гур мадам Тюссо, Музей Шерлока Холмса в Англии и т.п.

Распространены в западноевропейской культуре бйеннале -музейные, хоровые, певческие. Это всегда открытие чего-то ново­го, свежие идеи, оригинальные «путешествия» во времени и про­странстве.

Германия

Огромную роль в культурной жизни Германии играют общественные и благотворительные организации, которые рас­полагают собственными материальными средствами и независи­мы в своей деятельности. Так. действует Общество любителей танцев - более 600000 человек. Они объединяются в клубы, ис­полнительские коллективы, пропагандируют традиции народно­го танца, нанимают хореографов, балетмейстеров для обучения своих детей в студиях, кружках. Профсоюзы Германии субсиди­руют многочисленные культурные ассоциации, проводят за свой счет различные культурно-просветительские акции. Большую информационно-просветительскую работу среди населения ве­дут Центры гуманитарной культуры по формированию общест­венного мнения и вовлечению в социально-культурную деятель­ность населения. .

Направления их работы:

Сбор, обработка, доставка гуманитарной помощи в горя­чие точки планеты;

Выделение материальных средств жертвам фашистских репрессий в международном масштабе;

Проведение съездов, встреч бывших узников концлаге­рей, блокадников Ленинграда, назначение им пенсий;

Участие в реституционной политике государства, контроль за возвращением художественных ценностей в их родные страны;

Реабилитация безымянных захоронений времен войны и т.п.

Много музеев выдающихся немецких композиторов, писате­лей, которые считаются гордостью нации. Они ведут очень ак­тивную культурно-просветительную работу с населением, тури­стами.

Канада Зарубежные информационно-просветительские техноло­гии строятся на соединении приятного с полезным. Среди ве­дущих образовательных Центров Канады - Центр усовершенст­вования в Банфе (курортный городок в провинции Альберта), на территории Первого национального парка страны. Окруженный живописными склонами Скалистых гор, он стал местом палом­ничества людей искусства, ибо здесь сама природа покровитель­ствует творчеству, привлекает туристов со всего света. Альпи­низм, пешие прогулки, достопримечательности и великолепные высокогорные ландшафты с ледниками и озерами, с хвойными лесами и горячими минеральными источниками - летом. Горные лыжи и лучшие в мире спортивные комплексы - зимой.

Любой из отдыхающих может стать слушателем Центра усовершенствования. Образовательные программы по искусству, менеджменту, писательскому и журналистскому мастерству, из­дательскому делу, Центр конференций, встречи с артистами, сценаристами, режиссерами; спецкурсы по книжному дизайну, электронным средствам печати, журналистике в области искус­ства; прикладному творчеству. В мастерских и творческих лабо­раториях можно реализовать самый смелый проект.

В последнее десятилетие американская и западноевропейская модели досуга, создав материально развитую инду­стрию развлечений, сосредоточились на педагогике досуга, ориентированной на формирование досуговой квалификации, выработку системы установок, умений и навыков рациональ­ного времяпрепровождения. Логика самодеятельной простоты, самообеспеченности и самоуправляемости в досуге - вот ориентиры будущего. Часто привлекает уникальность самих музеев: Музей чело­века в Канаде, Музей Библии в Иерусалиме, Музей магии во Франции, Музей слонов в Южной Африке, Музей восковых фи­гур мадам Тюссо, Музей Шерлока Холмса в Англии и т.п.

Распространены в западно-европейской культуре бийеннале -музейные, хоровые, певческие. Это всегда открытие чего-то ново­го, свежие идеи, оригинальные «путешествия» во времени и про­странстве.