Скачать организационно технические мероприятия. Технические мероприятия по подготовке рабочего места в электроустановке

Работа с электрической энергией связана с опасностью для здоровья и жизни и требует специальной подготовки. Несчастные случаи в быту и на производстве при работах с электроустановками и электроприборами, по большей части, связаны с недостаточным уровнем знаний, низкой подготовленностью, халатным отношением к работе. Для снижения степени риска попадания под действие электрического тока разработаны правила эксплуатации электрических устройств и установок. В данных правилах приведены исчерпывающие требования по выполнению как технических, так и организационных условий правильного выполнения работ. На каждом предприятии имеется персонал, ответственный за обслуживание электрических установок. В своей работе он руководствуется не только инструкциями по обслуживанию используемого оборудования, но и общими правилами, едиными для любого предприятия всех форм собственности.

Основные инструкции:

Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей – ПТЭЭП;
Правила устройства электроустановок – ПУЭ;
Правила по охране труда при работе в электроустановках.

Кроме перечисленных документов, на предприятиях имеются местные утвержденные руководителем инструкции по охране труда, дополняющие, но не смягчающие требования основных инструкций.

Правила и инструкции регулярно обновляются, поэтому требуется регулярное проведение технического обучения для усвоения внесенных изменений. Обучение и проверка полученных знаний обязательны для всех исполнителей, принимающих участие в рабочем процессе обслуживания электрического оборудования. На сегодняшний момент используются Правила по охране труда при выполнении работ в электроустановках в редакции за 2016 г. и откорректированные по состоянию на 2017 год.

В целях недопущения несчастных производственных случаев, аварийных ситуаций и аварий разработаны и требуют неукоснительного соблюдения организационные мероприятия по обеспечению безопасного проведения работ в электроустановках.

Меры для обеспечения безопасности

Организационно технические мероприятия по обеспечению электробезопасности принято, как следует из их наименования, разделять на две основные группы:

Организационные мероприятия. С их помощью обеспечивают подготовку и организацию процесса работы;
Технические мероприятия. Они обеспечивают безопасность непосредственно во время выполнения работ.

Обе группы мероприятий подробным образом расписаны в нормативной литературе и документах и требуют строгого соблюдения каждого из пунктов. Требования инструкций обязательны к безоговорочному исполнению всеми причастными лицами, начиная от первого начальника (руководителя предприятия) и заканчивая каждым участником производственной бригады, назначенной на запланированные работы в электроустановках. Несоблюдение или ненадлежащее исполнение, игнорирование требований оргтехмероприятий является недопустимым нарушением на любом производстве, вне зависимости от того, к каким последствиям это привело.

Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются все действия, которые направлены на недопущение несчастных случаев, обеспечение безаварийной работы оборудования электроустановок во время его обслуживания или ремонта. Это касается, в основном, действующих электроустановок, то есть тех, которые подключены к питающей сети или сами служат источником электроэнергии и в любой момент времени могут быть задействованы.

На первый взгляд, перечисление организационных мероприятий при работах в действующих электроустановках кажется запутанным и избыточным – всякого рода оформления, допуски, наблюдения. Это не так. Требования сформулированы на основании многолетнего опыта работы с электрическими устройствами. Их требования абсолютно обоснованы, в них нет ничего лишнего.

Составление наряда-допуска

Первоочередная задача перед началом запланированной работы – это составление и выписка наряда. Данный документ является руководством на производство работ. В документе перечисляются:

время, когда могут начинаться работы, и время их полного завершения;
работники, отвечающие за определенные задачи;
назначается состав рабочей бригады;
порядок отключения устройств;
способы и порядок блокировки от случайного или предумышленного включения оборудования;
порядок и способы заземления частей электроустановок;
отметки об инструктировании и усвоении инструктажей по безопасности;
разрешение о подготовке рабочего места;
допуск (разрешение) на производство работ.

Наряд действует только то время, которое в нем указано. В том случае, когда возникает необходимость увеличения времени, наряд можно продлить. Об этом в нем обязательно делается отметка.

Мероприятия, согласно которым производится подготовка рабочего места, к которым относятся отключение электрооборудование и наложение заземления, предусматривают перечисление только тех электроустановок или их составных частей, где будет работать бригада или возможно случайное непреднамеренное прикосновение.

Работы в действующих электрических установках всегда связаны с повышенным риском и требуют высокой квалификации. Для исключения элементов риска или их сведения к минимуму предусмотрено часть работников наделить определенной ответственностью и специальными полномочиями. Данный перечень работников обязателен к определению.

При большинстве работ с электрооборудованием назначаются такие должности:

допускающий;
ответственный руководитель работ;
прораб, то есть производитель работ;
наблюдающий.

Данный список не избыточен, как может показаться. Каждый из назначенных ответственен в своей области. Иногда данный перечень можно упростить, что зависит от характеристик запланированных действий и местных особенностей.

Обязанности и полномочия

Допускающий:

убеждается, что устройства можно отключить, заблокировать и заземлить так, как предписано в выданном наряде;
дает команду на отключение, блокировку и наложение заземлений;
получает отчеты о том, что данные работы выполнены;
координирует время, когда начата, когда полностью выполнена работа;
допускающий выносит решение о том, что оборудование возможно включать, и это будет полностью безопасно и не приведет к аварии или несчастному случаю.

Допускающий обязан иметь полное и правильное представление о порядке подготовительных работ. Он обязан предусмотреть и предупредить непредусмотренную подачу электроэнергии в отключенную электроустановку.

За что отвечает наблюдающий? Обязанности и ответственность наблюдающего таковы:

наблюдение за рабочим процессом;
контроль за тем, чтобы действия соответствовали требованиям наряда;
проверка полноты, достаточности и усвоения проведенных инструктажей;
наблюдение за мерами техмероприятий и сохранностью заземляющих устройств, плакатов предупреждения, запрещения и знаков, временных ограждений.

Важно! Сам наблюдающий ни при каких условиях выполнять или вмешиваться в работы не имеет право.

За что отвечает производитель работ? Обязанности производителя работ:

контроль наличия инструмента, дополнительного инвентаря, вспомогательных и дополнительных устройств и приспособлений, их исправности;
соответствие применяемого инструмента характеру выполняемой работы;
контролирование правильного и грамотного применения инструмента;
контролирование правильности проведения инструктажа;
отвечает за правильную подготовку рабочего места, а также соблюдение действий требованиям наряда;
дублирует действия наблюдающего по техмероприятиям;
обязан владеть полной информацией об объектах, которые могут повлиять на безопасное и безаварийное исполнение работ.

Ответственный руководитель работ, выполняемых в электроустановках, несет наибольшую, то есть основную, ответственность на участке работы:

безопасное производство работ в целом;
полнота выполнения действий, предписанных нарядом;
принятие дополнительных, не предусмотренных действий.

Все работники бригады в равной мере ответственны за безопасное ведение работ в электроустановках и имеют следующие индивидуальные обязанности:

соблюдение нормативов и требований Правил охраны труда;
правил безопасного производства работ в электроустановках;
местных инструкций и иных руководящих документов;
обязаны уметь пользоваться инструментами, оборудованием;
отвечают за исправность вверенного ему оборудования и инструмента;
умение пользоваться и применять на практике средства индивидуальной защиты, умение производить их оперативную проверку.

Инструктаж по технике безопасности зачитывает как производитель работ, так и допускающий.

Такое дублирование целевого инструктажа несколькими лицами преследует цель восполнить возможные пробелы в знаниях техники безопасности, правил и методов выполнения работы, поскольку все это у работников, связанных с обслуживанием, монтажом и ремонтом электрооборудования, должно быть на уровне автоматизма.

Как было сказано выше, список ответственных лиц в некоторых случаях может быть несколько сокращен. Таким образом, для некоторых категорий работников возможно совмещение нескольких должностей. Совмещение обязанностей строго оговорено в действующих правилах и нормативных документах и не может быть изменено. К примеру, руководитель, который выдал и подписал наряд, может также присутствовать в составе группы в качестве ответственного руководителя или производителя работ и даже выполнять обязанности допускающего. Точно таким же образом, ответственный руководитель может являться по совместительству производителем работ и назначаться допускающим и так далее для остальных категорий ответственных.

Выдача на руки нарядов-допусков должна строго фиксироваться в журнале под роспись лица, выдавшего заполненный наряд. Следует знать, что каждый наряд, составленный на выполнение какого-либо вида работ, следует оформлять как минимум в двух экземплярах. Один из них хранится на месте выписки (у самого работника, подписавшего наряд). Дубликат находится у ответственного работника группы непосредственно на месте выполнения работ.

По окончании действий на участке наряд со всеми отметками и замечаниями сдается назад выдавшему.

Важно! Наряд должен сохраняться на предприятии не менее 30 суток. В том случае, когда при ведении работ, или пока наряд хранится после выполнения, на объекте работы происходит несчастный случай, или возникает аварийная ситуация, наряд необходимо подшить в дело с материалами проведенного служебного расследования и сохранять в архиве.

Наряд оформляется перед началом работ. Можно выписать его заранее, но не более чем за 15 суток. В случае крайней необходимости один раз наряд можно продлить, но также на срок до 15 суток. В дальнейшем для продолжения работы требуется выписка нового наряда.

На предприятии может быть принята иная форма учета и контроля выдачи наряда, но сам факт допуска к работе бригады или работника, а также назначения ответственных должен в обязательном порядке фиксироваться в хронологической последовательности вместе с остальными записями.

Важно! Получение наряда подразумевает категорическое запрещение изменять предписанные в нем мероприятия по подготовке рабочего места. В том случае, когда выполненные мероприятия требуют дополнения ввиду их недостаточности, то работы по подготовке прекращаются до составления нового наряда. В измененном наряде должны быть приняты дополнительные меры по обеспечению безопасности.

Назначение в состав исполнительной бригады новых работников должно сопровождаться записями. При этом каждый допущенный к работе обязан быть проинструктирован.

Распоряжение на производство работ

Время выполнения;
Характеристика требуемых действий;
Пофамильный состав производственной бригады;
Меры техники безопасности при подготовительных работах и непосредственном выполнении задания.

Работы в электроустановках свыше 1000 В также могут выполняться по распоряжению, но только в случае устранения аварий, неисправностей, повреждений, в том числе для предотвращения несчастных случаев, если требуемое время составляет не более 1 часа. Здесь не учитывается время на подготовку рабочего места.

Важно! Если работы предполагаются на больший срок, то составление наряда обязательно.

В рабочей бригаде, также как и при работе по наряду, должен назначаться ответственный работник, отвечающий за безопасность производимых работ в целом.

Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется только тем административно-техническим работникам, у кого имеется квалификационная группа не менее IV для установок, у которых рабочее напряжение ниже 1000 В, и V группа по электробезопасности для производства работ в электроустановках с рабочим напряжением свыше 1000 В.

Работы без наряда или распоряжения

В процессе нормальной эксплуатации оборудования, что называется текущей эксплуатацией, выполняются различные виды работ. Регулярные работы по обслуживанию допускается выполнять без оформления разрешительных документов. Существует условие для выполнения таких работ. Они должны присутствовать в перечне, который составляет ответственный за электрическое хозяйство и утверждает первый руководитель предприятия.

Критерии, по которым данные категории работ могут войти в перечень:

Напряжение электроустановки не превышает 1000В;
Объем работ не может превышать длительности одной смены;
Выполняется персоналом, который на постоянной основе закреплен за оборудованием;
Подготовка рабочего места производится этими же работниками, без привлечения специалистов с других участков или предприятий.

Как минимум один раз в год перечень подлежит обновлению, но чаще он может подвергаться коррекции, исходя из местных условий или обстоятельств.

Работы из перечня можно выполнять без проведения обязательного целевого инструктажа. Обязательна лишь запись о их производстве в оперативном журнале. Точнее порядок учета конкретизируется в самом перечне.

Инструктаж по технике безопасности

Работы по наряду или распоряжению запрещается производить без проведения и проверки знания целевого инструктажа, в котором должны содержаться сведения о цели и содержании разрешающего документа, исчерпывающие сведения о требованиях безопасности с целью предотвратить вероятность несчастного случая или аварии. В нем должны присутствовать указания на границы рабочего участка, места, где возможно появление прямого или наведенного напряжения и, соответственно, места и части устройств, к которым запрещено приближаться во избежание получения удара током (вне зависимости, подано ли на них напряжение в текущий момент или нет).

Инструктаж проводится лицом, ответственным за безопасное ведение работ со всеми участниками, которые перечислены в наряде по цепочке, начиная от лица, выдавшего наряд и заканчивая членами бригады, непосредственно выполняющей работы.

Каждый получивший инструктаж ставит свою роспись об ознакомлении в соответствующей графе разрешительного документа (распоряжения или наряда). Там же расписывается и тот, кто проводит целевой инструктаж.

Все работники по обслуживанию действующих электроустановок обязаны иметь соответствующую группу по электробезопасности и удостоверения, подтверждающие присвоение необходимой квалификационной группы. Уровень знаний и соответствие занимаемой должности определяется путем проведения экзаменов по охране труда и электробезопасности, по знанию регламента и технологии обслуживания закрепленных устройств по заранее составленным и утвержденным графикам.

Кроме всего этого у всех должно быть разрешение на работы по результатам периодических медицинских осмотров. Работники, показавшие неудовлетворительные знания и не сумевшие ответить на вопросы квалификационной комиссии или имеющие медицинские противопоказания, к работе в действующих электроустановках не допускаются. Уровень знаний можно подтвердить на повторных экзаменах, сроки пересдачи которых указаны в нормативной документации.

Технические мероприятия

Одни лишь оргмероприятия не могут в полной мере обеспечить необходимый уровень безопасности. Им должны сопутствовать технические мероприятия, дополняющие их и обеспечивающие безопасность работ в электроустановках.

Полный перечень мероприятий довольно обширен, но можно выделить самые главные:

Отключение напряжения на оборудовании электроустановки;
Принятие мер по недопущению преднамеренного, ошибочного или самопроизвольного включения;
Вывешивание запрещающих, предупреждающих и указательных плакатов и знаков;
Проверка полного отсутствия питающего или наведенного напряжения на всех, без исключения, отключенных частях и наложение временного заземления.

Отключение электроустановки заключается в снятии напряжения со всех или отдельных токоведущих частей, выделенных для производства работы. Отключению подлежат также те участки оборудования, к которым возможно случайное приближение на расстояние меньше допустимого. Допускается не выключенные части установки оградить изолирующими перегородками, щитами с целью недопущения прикосновения к этим частям. До начала работы устройства, которыми производится включение электроустановки, следует заблокировать от возможного самопроизвольного или ошибочного включения. Для этих целей между контактами разъединителей устанавливаются изолирующие прокладки, снимаются клеммы управляющих катушек магнитных пускателей и иные меры, предусмотренные нарядом на производство работ.

На выключатели и рубильники вывешиваются плакаты, которые предупреждают о том, что на установке работают люди, а также плакаты, прямо запрещающие какие-либо действия, в том числе включение.

Следующее обязательное требование технических мероприятий – полная проверка отсутствия напряжения на всех фазах и наложение временных заземлений на отключенные токоведущие и те части, на которых может появиться напряжение.

Проверка напряжения выполняется с применением средств индивидуальной защиты при помощи измерительных приборов, пробников и индикаторов, проверенных в лаборатории и непосредственно на рабочем месте путем проверки наличия напряжения на подключенных токоведущих частях. Если устройство для проверки напряжения уронили или чем-либо ударили, перед использованием его нужно обязательно проверить.

Заземляющие устройства должны иметь свидетельство о проверке, быть технически исправными. Наложение временных заземлений осуществляется строго по правилу – сначала подсоединяется к клемме заземления на заземляющем контуре, только после этого можно подсоединять клеммы к заземляемой части установки. Снятие производится в обратном порядке – в первую очередь заземление отключается от заземляемой токоведущей части, а затем от клеммы заземления.

Видео

При подготовке рабочего места для работ со снятием напряжения оперативным персоналом должны быть выполнены в указанном порядке следующие технические мероприятия :

произведены необходимые отключения и приняты меры, препятствующие подаче напряжения к месту работы вследствие ошибочного или самопроизвольного включения коммутационной аппаратуры;

на приводах ручного и ключах дистанционного управления коммутационной аппаратурой вывешены запрещающие плакаты («Не включать, работают люди», «Не включать, работа на линии») и, при необходимости, установлены заграждения;

присоединены к «Земле» переносные заземления, проверено отсутствие напряжения на токоведущих частях, на которых должно быть наложено заземление для защиты людей от поражения электрическим током;

непосредственно после проверки отсутствия напряжения должно быть наложено заземление (включены заземляющие ножи, а там, где они отсутствуют, установлены переносные заземления);

вывешены предупреждающие и предписывающие плакаты, ограждены при необходимости рабочие места и оставшиеся под напряжением токоведущие части. В зависимости от местных условий токоведущие части ограждаются до или после наложения заземлений.

Работы со снятием напряжений могут производиться либо с наложением заземлений, либо без наложения заземлений, но с принятием технических мер, предотвращающих ошибочную подачу напряжения на место работы.

Производство отключений.

На месте работы должны быть отключены токоведущие части, на которых производится работа, а также и те, которые могут быть доступны прикосновению при выполнении работы.

Доступные прикосновению неизолированные токоведущие части можно не отключать, если они будут надежно ограждены изолирующими накладками из сухих изоляционных материалов.

Отключение должно производиться таким образом, чтобы выделенные для выполнения работы части электроустановки или электрооборудование были со всех сторон отделены от токоведущих частей, находящихся под напряжением, коммутационными аппаратами или снятием предохранителей, а также отсоединением концов кабелей (проводов), по которым может быть подано напряжение к месту работы.

Отключение может быть выполнено:

коммутационными аппаратами с ручным управлением, положение контактов которых видно с лицевой стороны или может быть установлено путем осмотра панелей с задней стороны, открытия щитков, снятия кожухов. Выполнять эти операции необходимо с соблюдением мер безопасности. Если имеется полная уверенность, что у коммутационных аппаратов с закрытыми контактами положение рукоятки или указателя соответствует положению контактов, то допускается не снимать кожухи для проверки отключения;

контакторами или другими коммутационными аппаратами с автоматическим приводом и дистанционным управлением с доступными осмотру контактами после принятия мер, устраняющих возможность ошибочного включения (снятие предохранителей оперативного тока, отсоединение концов включающей катушки) .

Для предотвращения подачи напряжения к месту работы вследствие трансформации следует отключить все связанные с подготавливаемым к ремонту электрооборудованием силовые, измерительные и различные специальные трансформаторы со стороны как высшего, так и низшего напряжения. В случаях, когда работа выполняется без применения переносных заземлений, должны быть приняты дополнительные меры, препятствующие ошибочной подаче напряжения к месту работы: механическое запирание приводов отключенных аппаратов, дополнительное снятие последовательно включенных с коммутационными аппаратами предохранителей, применение изолирующих накладок в рубильниках, автоматах и т.п. Эти технические меры должны быть указаны при выдаче задания на работы. При невозможности принятия указанных дополнительных мер должны быть отсоединены концы питающих или отходящих линий на щите, сборке или непосредственно на месте работы; при отсоединении кабеля с четвертой (нулевой) жилой эта жила должна отсоединяться от нулевой шины.

На рукоятках, ключах и кнопках управления всех коммутационных аппаратов, а также на контактных стойках (основаниях) предохранителей, с помощью которых может быть подано напряжение к месту работы, должны быть вывешены плакаты «Не включать – работают люди», «Не включать – работа на линии». Соседние с рабочим местом неотключенные токоведущие части, доступные случайному прикосновению, должны быть на время работы ограждены. Временными ограждениями могут служить сухие, хорошо укрепленные ширмы, накладки из дерева, миканита, гетинакса, текстолита, резины и т.п. На временных ограждениях должны быть вывешены плакаты «Стой – опасно для жизни». Перед установкой ограждений с них должна быть тщательно стерта пыль. Установку ограждений, накладываемых непосредственно на токоведущие части, следует производить с осторожностью, в диэлектрических перчатках и очках, в присутствии второго лица с IV квалификационной группой. На всех подготовленных местах работы после наложения заземления вывешивается плакат «Работать здесь» .

05.09.2019

Организация и осуществление комплексного подхода в охране труда на производствах, связанных с электрооборудованием происходит согласно внутренней документации организации.

Опираясь на нормы и правила федерального законодательства, соответствующие службы по охране труда разрабатывают комплекс мероприятий по электробезопасности и внедряют его в соответствии с графиком, положением и иными локальными нормативными актами.

При осуществлении контрольных функций государственные надзорные органы в обязательном порядке проводят проверку всех мероприятий и событий, связанных с безопасностью при работе с электричеством.

В случае выявления нарушений в электробезопасности в адрес компании могут применяться соответствующие санкции – административного или иного характера.

Во избежание негативных последствий каждый этап мер, обеспечивающих безопасности работы в электроустановках, должен быть документально зафиксирован и отражен в актах компании.

Такой подход позволит не только избежать негативных проявлений в виде государственных санкций, но и значительно повысить эффективность работы всей системы сохранения безопасности.

Виды, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках

В зависимости от специфики деятельности предприятия, а также от задач, которые ставятся перед ответственным подразделением по охране труда, различаются и виды мероприятий, обеспечивающих безопасности труда при работе в электроустановках.

Условно разделяются две большие категории мероприятий по электробезопасности:

Практические технические меры, которые реализуются в рамках осуществления трудовой деятельности различных подразделений и связаны с непосредственным обеспечением беспрерывной работы электроустановок.

Технические мероприятия служат в качестве наглядной деятельности по реализации нормативного законодательства в области электробезопасности.

Задачами технических мероприятий является практическое недопущение негативного воздействия и поражающих факторов электрического тока на элементы производственного комплекса (возгорания, короткое замыкание) и нанесения вреда здоровью и жизни сотрудников (нештатные ситуации, чрезвычайные происшествия, а также несчастные случаи).

Данные меры в обязательном порядке должны проводиться в соответствии с утвержденным планом мероприятий по электробезопасности, которые подтверждается изданием соответствующего приказа.

Теоретические организационные меры, направленные на повышение общего уровня знаний персонала в сфере электробезопасности в зависимости от категории, а также на изучение нововведений в отрасли производства и изменения федерального законодательства, стандартов и норм производства.

Задачей организационных мероприятий также является недопущение негативных последствий в производственной среде путем осуществления комплексного подхода в обучении.

Данные меры осуществляются ответственными специалистами по охране труда, которые также должны обладать соответствующими знаниями в области электробезопасности и пройти соответствующее обучение в специальном учебном центре и получить сертификат установленного образца.

При этом каждое мероприятие должно входить в план, который утверждается документально руководством компании.

В своей работе инженеры руководствуются законодательством об охране труда и безопасности производства, стандартами и рекомендациями отраслевых государственных органов.

На основании данных актов происходит процесс внутреннего локального нормотворчества, разработка планом мероприятий, которые в обязательном порядке должны содержать как практические, так и теоретические события в отношении различных категорий безопасности.

Технические меры

В рамках осуществления деятельности ответственных служб происходит реализация технических мероприятий, деятельность которых направлена на решение задач безопасности при работе в электроустановках и контроля производственных процессов.

В рамках технических мер осуществляются:

Организационные

К организационным мероприятиям по электробезопасности, которые своей целью также несут устранение и предотвращение негативных последствий относятся:

среди персонала организации. Такой вид событий производится в зависимости от наличия определенных оснований приема на работу. Проведение аттестации в соответствии с графиком, внеплановый инструктаж;
осуществление контрольных функций специалистов по охране труда в части соблюдения норм в ведении документации по электробезопасности, а также практической деятельности отдельных служб и подразделений;
проведение

Страница 5 из 19

ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ БЕЗОПАСНЫЕ УСЛОВИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ

Раздел 6, Глава 1

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ВЫПОЛНЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ

7.1.1. При подготовке рабочего места для работы, требующей снятия напряжения, необходимо выполнить в указанном порядке следующие технические мероприятия:
- провести необходимые отключения и принять меры, препятствующие ошибочному или самопроизвольному включению коммутационной аппаратуры;
- вывесить запрещающие плакаты на приводах ручного и на ключах дистанционного управления коммутационной аппаратуры. В случае необходимости токоведущие части следует оградить;
- присоединить к "земле" переносные заземления;
- проверить отсутствие напряжения на токоведущих частях, на которые следует наложить заземление. Если переносные заземления планируется ставить вблизи токоведущих частей, не входящих в зону рабочего места, то их ограждение следует установить до проверки отсутствия напряжения и заземления;
- установить заземления (включить заземляющие ножи, присоединить к отключенным токоведущим частям переносные заземления) непосредственно после проверки отсутствия напряжения и вывесить плакаты "Заземлено" на приводах отключающих коммутационных аппаратов;
- оградить, при необходимости, рабочие места или токоведущие части, оставшиеся под напряжением, и вывесить на ограждениях плакаты безопасности. В зависимости от местных условий токоведущие части ограждают до или после их заземления.

Раздел 6, Глава 2

ОТКЛЮЧЕНИЯ (СНЯТИЕ НАПРЯЖЕНИЯ)

7.2.1. При выполнении работ на токоведущих частях, требующих снятия напряжения, необходимо отключить:
- токоведущие части, на которых будет выполняться работа;
- неогражденные токоведущие части, к которым возможно приближение людей, механизмов, грузоподъемных машин и приспособлений на расстояние, менее указанного в таблице 5.1 настоящих Правил;
- при работе на отключенной ВЛ, когда не исключена возможность приближения элементов этой ВЛ на расстояние, менее указанного в третьей графе таблицы 5.1 настоящих Правил к токоведущим частям других ВЛ, находящихся под напряжением, последние следует отключить. ВЛС, подвешенные вместе с ремонтируемой ВЛ, также необходимо отключить.
7.2.2. В электроустановках выше 1000 В с каждой стороны, откуда коммутационным аппаратом может быть подано напряжение на рабочее место, должен быть видимый разрыв, образованный отсоединением или снятием шин и проводов, отключением разъединителей, снятием предохранителей, а также отключением отделителей и выключателей нагрузки, за исключением тех, у которых автоматическое включение осуществляется пружинами, установленными на самих аппаратах.
Трансформаторы напряжения и силовые трансформаторы, связанные с выделенным для работы участком электроустановки, следует отключить также и со стороны напряжения до 1000 В для устранения возможности обратной трансформации.
7.2.3. При подготовке рабочего места после отключения разъединителей и выключателей нагрузки с ручным управлением необходимо визуально убедиться в том, что они находятся в отключенном положении, а также убедиться в отсутствии шунтирующих перемычек.
7.2.4. В электроустановках выше 1000 В для предотвращения ошибочного или самопроизвольного включения коммутационных аппаратов, которыми может быть подано напряжение к месту работы, должны быть приняты следующие меры:
- приводы разъединителей, отделителей, выключателей нагрузки с ручным управлением в отключенном положении - заперты на механический замок (в электроустановках 6, 10 кВ с однополюсными разъединителями допускается надевать на ножи специальные диэлектрические колпаки);
- у разъединителей, управляемых оперативной штангой, - стационарные ограждения заперты на механический замок;
- у приводов коммутационных аппаратов, имеющих дистанционное управление, - отключить силовые цепи и цепи управления, а у пневматических приводов, кроме того, на подводящем трубопроводе сжатого воздуха - закрыть и запереть на механический замок задвижку и выпустить сжатый воздух; при этом спускные клапаны следует оставить в открытом положении;
- у грузовых и пружинных приводов включающий груз или включающие пружины - привести в нерабочее положение и устройства подъема груза или заводки пружин заблокировать.
Меры по предотвращению ошибочного включения коммутационных аппаратов КРУ с выкатными тележками необходимо принять в соответствии с пунктами 12.8 и 12.9 настоящих Правил.
7.2.5. В электроустановках до 1000 В со всех сторон токоведущих частей, на которых будет проводиться работа, необходимо снять напряжение отключением коммутационных аппаратов с ручным приводом, а при наличии в схеме предохранителей - их снятием.
При отсутствии в схеме предохранителей для предотвращения ошибочного включения коммутационных аппаратов следует обеспечить выполнение следующих мер: запирание рукояток и дверей шкафа закрытие кнопок, установка между контактами коммутационных аппаратов изолирующих накладок и т.п. При снятии напряжения коммутационным аппаратом с дистанционным управлением необходимо затем отсоединить провод, питающий включающую катушку, если в схеме отсутствуют предохранители.
Если конструктивное исполнение аппаратуры и характер работы позволяют, то указанные выше меры необходимо заменить расшиновкой или отсоединением кабеля, проводов от коммутационного аппарата либо от оборудования, на котором следует проводить работу.
Расшиновку или отсоединение кабеля, проводов при подготовке рабочего места может выполнять работник с группой III из состава производственных работников под наблюдением дежурного или работника из состава оперативно-производственных работников. С ближайших к рабочему месту токоведущих частей, доступных прикосновению, необходимо снять напряжение либо их следует оградить.
7.2.6. Отключенное положение коммутационных аппаратов до
1000 В с недоступными для осмотра контактами (автоматические выключатели невыкатного исполнения, пакетные выключатели, рубильники в закрытом исполнении и др.) определяется проверкой отсутствия напряжения на их зажимах либо на отходящих шинах, проводах или зажимах оборудования, включаемого этими коммутационными аппаратами.

Раздел 6, Глава 3

ВЫВЕШИВАНИЕ ПЛАКАТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ОГРАЖДЕНИЕ РАБОЧЕГО МЕСТА

7.3.1. Hа приводах разъединителей, отделителей и выключателей нагрузки, на ключах и кнопках дистанционного управления, на коммутационной аппаратуре до 1000 В (автоматы, рубильники, выключатели), при включении которых может быть подано напряжение на рабочее место, необходимо вывесить плакаты "Не вмикати! Працюють люди" (Hе включать! Работают люди).
Hа присоединениях до 1000 В, не имеющих коммутационной аппаратуры, плакаты следует вывешивать возле снятых предохранителей.
У разъединителей, управляемых оперативной штангой, плакаты следует вывешивать на ограждениях.
У однополюсных разъединителей с приводом плакаты следует вывешивать на приводе каждого разъединителя.
В КРУ плакаты вывешиваются в соответствии с пунктами 12.8 и
12.9 настоящих Правил.
Hа задвижках, закрывающих доступ сжатого воздуха к пневматическому приводу коммутационной аппаратуры, следует вывешивать плакат "Не вiдкривати! Працюють люди" (Hе открывать! Работают люди).
Если коммутационный аппарат на момент подготовки рабочего места был в отключенном состоянии, то в этом случае работники, готовящие рабочее место, или оперативные работники, дающие разрешение на подготовку рабочего места, должны проверить отключенное положение аппарата и наличие соответствующих плакатов на нем.
7.3.2. Hа приводах разъединителей, которыми отключена для проведения работ ВЛ или КЛ, независимо от количества работающих бригад, следует вывесить один плакат "Не вмикати! Робота на лiнiї" (Hе включать! Работа на линии). Этот плакат вывешивают и снимают только по указанию работника, который дает разрешение на подготовку рабочих мест и ведет учет количества работающих бригад на линии.
7.3.3. Для временного ограждения токоведущих частей, оставшихся под напряжением, следует применять щиты, ширмы, экраны и т.п., изготовленные из изоляционных материалов.
Расстояние от временных ограждений к этим токоведущим частям не должно быть менее указанного в таблице 5.1 настоящих Правил.
Hа временных ограждениях должны быть надписи "Стiй! Напруга" (Стой! Hапряжение) или укреплены соответствующие плакаты безопасности.
7.3.4. В электроустановках до 20 кВ в тех случаях, когда невозможно оградить токоведущие части щитами, допускается применение изолирующих накладок, помещаемых между отключенными и находящимися под напряжением токоведущими частями (например, между контактами отключенного разъединителя). Эти изолирующие накладки могут касаться токоведущих частей, находящихся под напряжением.
Устанавливать и снимать накладки должны два работника с группами IV и III (один из них из состава оперативных или оперативно-производственных работников), пользуясь диэлектрическими перчатками и изолирующими штангами или клещами.
7.3.5. Hа ограждениях камер, шкафах и панелях, граничащих с рабочим местом, следует вывесить плакаты "Стiй! Напруга" (Стой!
Напряжение).
7.3.6. В ОРУ при выполнении работ с земли и на оборудовании, установленном на фундаментах и отдельных конструкциях, рабочее место следует оградить (с оставлением прохода) канатом, веревкой или шнуром из растительных либо синтетических волокон и вывесить на них плакаты "Стiй! Напруга" (Стой! Напряжение). Плакаты следует обратить вовнутрь огражденного пространства.
Разрешается пользоваться для подвески каната конструкциями, не включенными в зону рабочего места, при условии, что они остаются вне огражденного пространства.
В случае, когда напряжение снимается со всего оборудования и шин ОРУ, за исключением линейных разъединителей, последние следует оградить канатом с плакатами "Стiй! Напруга" (Стой!
Напряжение). Плакаты следует обратить наружу огражденного пространства.
При выполнении работ по распоряжению во вторичных цепях ОРУ ограждать рабочее место не требуется.
7.3.7. В электроустановках, кроме ВЛ и КЛ, на подготовленных рабочих местах следует вывешивать плакат "Працювати тут"
(Работать здесь).
7.3.8. В ОРУ на участках тех конструкций, по которым можно пройти от рабочего места к граничащим с ним участкам и находящимся под напряжением, необходимо установить плакаты "Стiй! Напруга" (Стой! Hапряжение). Плакаты должны быть хорошо видны. Эти плакаты может устанавливать работник с группой III из состава производственных работников под руководством допускающего.
Hа стационарных лестницах и конструкциях, по которым разрешено подниматься для выполнения работ, должен быть вывешен плакат "Влазити тут" (Влезать здесь).
Hа конструкциях, граничащих с теми, по которым разрешается подниматься, внизу следует вывешивать плакаты "Не вилазь! Уб"є"
(Hе влезай! Убьет).
7.3.9. Запрещается убирать или переставлять плакаты и ограждения, установленные при подготовке рабочих мест, до полного окончания работ.

Раздел 6, Глава 4

ПРОВЕРКА ОТСУТСТВИЯ НАПРЯЖЕНИЯ

7.4.1. Проверять отсутствие напряжения необходимо указателем напряжения, исправность которого перед применением следует проверить или с помощью предназначенных для этой цели специальных приборов, или приближением к токоведущим частям, расположенным поблизости, которые явно находятся под напряжением. Годность указателей с самоконтролем проверяется по наличию звукового или светового сигнала.
В электроустановках выше 1000 В необходимо пользоваться указателем напряжения, применяя диэлектрические перчатки.
Hа одноцепных ВЛ 330 кВ и выше достаточным признаком отсутствия напряжения является отсутствие коронирования.
7.4.2. В электроустановках электростанций и подстанций проверять отсутствие напряжения разрешается одному работнику из состава оперативных или оперативно-производственных работников с группой IV - в электроустановках выше 1000 В и с группой III - в электроустановках до 1000 В.
Hа ВЛ проверку отсутствия напряжения должны проводить два работника: на ВЛ выше 1000 В - с группами IV и III; на ВЛ до
1000 В - с группой III.
7.4.3. Проверять отсутствие напряжения выверкой схемы в натуре разрешается:
- в ОРУ, КРУ и КТП наружной установки, на ВЛ - при тумане, дожде, снегопаде в случае отсутствия специальных указателей напряжения, а также в КРУ с выкатными тележками перед включением заземляющих ножей;
- в ОРУ 330 кВ и выше и на двухцепных ВЛ 330 кВ и выше.
При выверке схемы в натуре отсутствие напряжения на вводах
ВЛ и КЛ должно подтверждаться дежурным, в оперативном управлении которого находится линия.
Hа ВЛ выверка схемы в натуре заключается в проверке направления и внешних признаков линий, а также обозначений на опорах, которые должны соответствовать диспетчерским наименованиям линий.
7.4.4. Hа ВЛ 6, 10 и 20 кВ при проверке отсутствия напряжения, выполняемой с деревянных или железобетонных опор, а также с телескопической вышки или с других механизмов и приспособлений, изолированных "от земли", указателем, основанным на принципе протекания емкостного тока, следует обеспечить требуемую чувствительность указателя. Для этого его рабочую часть необходимо заземлить, если это требуется заводской документацией.
7.4.5. Hа ВЛ при подвеске проводов на разных уровнях необходимо проверять отсутствие напряжения указателем и устанавливать заземление пофазно, снизу вверх, начиная с нижнего провода.
При горизонтальной подвеске проводов проверку следует начинать с ближайшего провода.
7.4.6. В электроустановках до 1000 В с заземленной нейтралью при применении двухполюсного указателя нужно проверять отсутствие напряжения как между всеми фазами, так и между каждой
фазой и заземленным корпусом оборудования или заземляющим (зануляющим) проводником. Допускается применять предварительно проверенный вольтметр.
Запрещается пользоваться ампервольтметром, не имеющим внутреннего защитного отключения.
Запрещается использовать "контрольные" лампы.
7.4.7. Устройства, сигнализирующие об отключенном положении аппарата, блокирующие устройства, постоянно включенные вольтметры и т.п. являются только дополнительными средствами, подтверждающими отсутствие напряжения, и на основании их показаний нельзя делать заключение об отсутствии напряжения.

С момента знакомства человечества с электроэнергией связаны не только блага от ее использования, но и несчастные случаи с людьми, которые периодически попадают под действие электрического тока.

Электричество представляет серьёзную опасность для нашего здоровья, требует правильного обращения, выполнения определенных действий, которые назвали «Правилами» и придали им статус закона. Каждое из этих положений строго обоснованно, взято из жизни людей, связано с каким-то происшествием или несчастным случаем. Другими словами - правила по охране труда написаны за счет чьей-то крови и жертв.

Основные требования правил для простых людей и электриков, непосредственно работающих с электрическим током, ничем не отличаются. Но, специалистам требуется знать намного больше, а работать очень внимательно, ибо они выполняют те операции, к которым простой человек не допущен.

Для электротехнического персонала специально создано разделение правил на два подраздела:

1. ;

2. организационные вопросы.

Первый подраздел определяет применение технических средств, обеспечивающих сохранение здоровья человека при необходимости выполнения работ с оборудованием электроустановок. Но, как показала практика, этого оказывается недостаточным по нескольким причинам:

наше сознание обрабатывает одновременно массу информации и может сконцентрироваться в какой-то момент на отвлекающем факторе, что приводит к ошибочным действиям с электричеством;

электрик может просто забыть то, о чем его предупреждали;

внимание работника, ослабленное раздражением внешней среды, может переключиться на иное событие, а руки машинально по инерции совершат опасное действие;

больной, пьяный, накуренный, возбужденный человек чаще всего попадает под действие тока.

От этих факторов призваны избавить организационные мероприятия.

Состав организационных мероприятий

Следует понимать, что определение «организационные» несет в себе точный смысл: любые работы с электричеством ни при каких обстоятельствах нельзя делать наспех, без предварительной подготовки. Их всегда необходимо тщательно продумать, спланировать по времени и безопасно организовать в соответствии с утвержденными правилами.

Организационные мероприятия по времени действуют от момента возникновения необходимости выполнения какой-либо работы в электроустановке до полного ее завершения. Момент окончания определяется не только выполнением технологических операций, а удалением всех работающих с оборудования и документальным оформлением технической, оперативной документации, исключающей повторный возврат любого члена бригады на это же место.

Этапы организационных мероприятий

К ним относят пять последовательно выполняемых действий:

1. определение способа выполнения работ по: наряду, или распоряжению, либо перечню выполнения в соответствии с порядком текущей эксплуатации электроустановки;

2. выдача разрешений персоналу для подготовки рабочего места и допуска бригад на них;

3. проведение допуска привлекаемой к работе бригады;

4. организация непосредственного надзора за работающими;

5. правильное оформление перерывов, переводов на другие места и полное окончание работы.

Только строгая последовательность соблюдения этих этапов, выполняемых качественно и полностью, является залогом безопасности персонала и обеспечения работоспособности оборудования.

Должностные лица по электробезопасности

Правила четко разграничивают обязанности персонала электротехнических подразделений, выделяя из него:

1. непосредственных исполнителей - членов бригады;

2. лиц, организующих их безопасную деятельность.

Безопасность электроустановки и обслуживающего персонала в первую очередь зависит от действий членов бригад, работающих с электрическим оборудованием. Их деятельность организуется и направляется другими должностными лицами:

наблюдающим;

производителем работ;

допускающим;

ответственным руководителем работ;

выдающими разрешения на подготовку рабочих мест и допуска;

выдающими наряд;

отдающим распоряжение;

утверждающими перечни работ, выполняемых во время текущей эксплуатации.

Члены бригад

Они обязаны:

знать требования: действующих правил, местных инструкций;

четко выполнять указания, полученные от допускающих и контролирующих работников во время допуска и проведения работ.

Член бригады может иметь разную подготовку, квалификацию, группу по электробезопасности. В состав бригад могут включаться специалисты даже не электротехнических профессий с группой I.

Такие люди слабо подготовлены в вопросах безопасности. За ними требуется осуществлять усиленный надзор при нахождении в электроустановке. С этой целью назначается один из подготовленных работников бригады () из числа электротехнического персонала - наблюдающий.

Его же вводят в состав бригады, состоящей из не электротехнических рабочих, осуществляющих рытье траншей, уборку территории, покраску зданий и другие подобные работы.

Обязанности наблюдающего

Они сведены к точному исполнению следующих требований:

обеспечения полного соответствия подготовленного рабочего места всем необходимым мероприятиям и указаниям, записанным в наряде;

своевременному проведению четкого и полного инструктажа всех членов бригады;

постоянному поддержанию в исправности и сохранности на рабочем месте установленных заземлений, ограждающих устройств, знаков и плакатов безопасности, запираемых устройств приводов;

полного обеспечения безопасности вверенных ему членов бригады в вопросах предотвращения поражений от действия электрического тока оборудования электроустановки.

Обязанности производителя работ

Это должностное лицо непосредственно руководит действиями электротехнического персонала и должно иметь группу III при работах по наряду на оборудовании электроустановок до 1000 В и IV - на более высоковольтном.

В состав обязанностей производителя работ включены все пункты допускающего, которые более конкретизированы по вопросам применения к знакам и плакатам безопасности, и дополнены требованиями:

обеспечения работ исправными средствами защиты, технологическим инвентарем, приспособлениями и правильным их применением;

безопасного проведения работ;

соблюдения Правил всеми членами бригады и лично собой;

осуществления непрерывного контроля за деятельностью всех членов бригады.

Остальные должностные лица по электробезопасности тоже наделены конкретными обязанностями с довольно большим количеством требований.

Только точное, комплексное соблюдение всеми должностными лицами своих обязанностей по охране труда обеспечивает безопасность при выполнении любых работ, исключает риски возникновения электротравм в электроустановках.

Организация работ по наряду

Наиболее сложные и опасные работы внутри электроустановок выполняют только по наряду. Описанию способов их организации посвящен двадцать один пункт Правил, размещенный на трех страницах.

Срок действия наряда может составлять до 15 рабочих дней. Сам наряд является документом строгой отчетности, постоянно ведется производителем работ, оформляется в двух экземплярах, регистрируется и хранится строго в определенном месте.

После окончания работ и закрытия наряда он сдается в делопроизводство на срок хранения в 30 суток, а если при работе были совершены происшествия или несчастные случаи, то отправляется в архив.

Организация работ по распоряжению

Здесь тоже ведется строгий учет работ с оформлением письменных заданий и указанием мероприятий по охране труда. Перечень операций, допускаемых к выполнению по распоряжениям, строго лимитирован, а время его действия ограничивается продолжительностью рабочего дня исполнителя.

Способы организации работ по распоряжениям описаны шестнадцатью пунктами Правил, расположенных на полутора страницах правил.

Организация работ по перечню выполнения

Для небольших по объему операций в электроустановках только до 1000 вольт создаются перечни работ, которые могут выполнять оперативные или оперативно-ремонтные работники на закрепленных за ними электрических устройствах.

Срок выполнения таких работ ограничивается одной сменой оперативного работника. В перечне предусматриваются мероприятия по охране труда, обеспечивающие безопасность их выполнения.

Шесть пунктов этого раздела занимают одну страницу правил.

Охрана труда при подготовке рабочего места

Рабочее место в электроустановке готовится заранее, до начала привлечения бригады на инструктаж оперативным либо оперативно-ремонтным персоналом.

При этом выполняются предусмотренные нарядом отключения и , ограждаются места работ и подходы к ним, вывешиваются необходимые плакаты безопасности не только на первичном оборудовании, но и на щитах и панелях управления, с которых может быть случайно подано напряжение.

Со всех сторон рабочего места должен быть обеспечен видимый разрыв силовых цепей, отделяющий его от напряжения электроустановки.

Охрана труда при допуске бригады

Большой перечень организационных мероприятий предусматривает поэтапное выполнение ряда последовательных операций по ознакомлению привлекаемых работников с местом выполнения работ в действующей электроустановке.

Среди обязанностей допускающего есть пункт, требующий непосредственной проверки членов бригады, указанных в наряде, только на подготовленном рабочем месте по именным удостоверениям, предоставляющим право на производство специальных работ.

В ходе допуска проводится целевой инструктаж по вопросам безопасности, ознакомление с конкретными условиями рабочего места.

Осуществление надзора за действиями бригады

Шесть пунктов этого раздела заняли полную страницу правил. Они определяют перечень и обязанности должностных лиц, непрерывно осуществляющих надзор за действиями работающих непосредственно в электроустановках.

Охрана труда при перерывах, смене рабочего места, окончании работ

Поскольку в эти моменты бригада остается внутри электроустановки, то правила четко определяют должностных лиц и их обязанности для каждого из этих этапов.

По бланкам переключений дежурный персонал с контролирующими лицами окончательно вводит в эксплуатацию отремонтированное оборудование подачей на его схему напряжения электроустановки.

Таким образом, заранее подготовленные, хорошо спланированные организационные мероприятия комплексно обеспечивают безопасное выполнение работ в действующих электроустановках, предотвращают возникновение аварий и неисправностей при случайных ошибках одного любого работника.