Как бороться с нелегальными парковщиками во дворах. Куда жаловаться на незаконный захват парковочных мест? Как я боролся с самозахватом парковочного места, не моё

Вопрос земель общего пользования заслуженно считается одним из самых трудных в сфере земельного права. Согласно Гражданскому кодексу России, землями общего пользования считаются такие участки, которыми владеют муниципальные, либо федеральные власти, и к которым обеспечен общий доступ. То есть любой человек вправе находиться на этой территории без необходимости получения разрешения на это, а также использовать находящиеся на этом участке природные объекты в соответствии с буквой закона, либо при наличии разрешения владельцев.

К землям общего пользования относят, в частности, такие территории, как переулки, дороги, водоёмы и территория вокруг, проходы между садовыми участками и так далее. Помимо этого землями общего пользования признаны внутридворовые территории и дороги вокруг них.

В этой статье речь пойдёт о незаконном захвате территорий вокруг зданий под парковку.

Захват земли под парковку - суть

Наверняка каждый автомобилист сталкивался с подобной ситуацией: вы заезжаете во двор и хотели бы поставить машину, свободное место фактически есть, но оно огорожено столбиками и заграждениями, а рядом может быть знак, запрещающий парковку всем автомобилям, кроме определённых. Законно ли это? И, если нет, то кому пожаловаться, как решить эту ситуацию?

Захват специальных участков придомовой территории, отведённой под парковку, имеет глобальный характер. Как правило, во дворах остро стоит проблема с наличием свободных мест для стоянки машины, поэтому некоторые автовладельцы пытаются «застолбить» себе место, оставляя предупредительные таблички и ставя различные заграждения.

Всё это приводит к тому, что автолюбители разделяются на два противоборствующих лагеря: те, кто успели захватить себе часть территории и теперь имеют возможность ставить свою машину буквально у себя под окнами, и те, кто захватить парковочное место не успел, оставшись не у дел и страстно желая также иметь возможность ставить свою машину неподалёку от дома.

Самозахват - что делать?

Для того чтобы вернуть себе право пользования незаконно захваченными участками, в первую очередь необходимо точно узнать, кто именно обладает правом на данный участок - конкретный человек, владеющий им на основании договора аренды, ТСЖ, либо муниципалитет.

Если участок принадлежит ТСЖ, но захвачен частным лицом, то это самоуправство в том случае, если нет соответствующего решения товарищества - его можно получить только лишь на основании решения, вынесенного на общем собрании владельцев, при этом за это решение должны проголосовать большинство. О возможных дополнительных требованиях можно узнать, изучив устав конкретного ТСЖ.

По закону, все территории, находящиеся во владении товарищества, разделены поровну между членами, то есть жильцами дома, если они проголосуют за отчуждение определённой доли, тогда захват станет законным.

В той ситуации, когда участком находится во владении государства, то для того, чтобы получить участок в аренду, нужно обратиться в муниципалитет и заключить с ним соответствующий договор. Если таковой договор существует, то захват также считается легитимным.

Однако в ситуации, когда захват территории всё-таки незаконен, то недовольные этим вправе обратиться с жалобой на захватчика либо в дежурную часть ОВД района, либо в городскую администрацию. В результате захватчик понесёт наказание в виде административного штрафа. Его размер различен и зависит от обстоятельств и региона.

Если человек оставляет свой автомобиль на газоне, то его также ожидает штраф. Размер штрафа регулируется региональными законами об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства.

Денис, место во дворе дома, а также на улице рядом с домом не
может принадлежать никому конкретно. Территория двора принадлежит всем
жильцам дома, а улица (дорога) - всем в целом и никому в частности.
Если соседи огораживают место во дворе
Для начала хотелось бы обратить внимание на то, что все действия по размещению парковочных ограждений абсолютно незаконны.
Основание - статья 36 Жилищного кодекса:
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве
общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а
именно:
…
4) земельный участок, на котором расположен
данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные
предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного
дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Даже
если было проведено собрание, на котором соседи распределили места для
стоянки своих автомобилей, все равно их действия незаконны. На таком
собрании может быть решено, например, установить шлагбаум на въезде во
двор, но не более - территория двора должна быть доступна для всех
жильцов.
Если ограждение во дворе все же установлено, то бороться с ним можно тремя способами.
Во-первых,
можно просто убрать столбики или цепочки - вырвать, спилить, поломать и
т.п. Это быстро и просто. И не влечет никакой ответственности. Но
грозит испорченными отношениями с соседями (если они еще не испорчены
окончательно), или эскалацией конфликта.
Во-вторых, можно
написать заявление и привлечь к борьбе соответствующие
жилищно-коммунальные службы. Обычно их адреса и телефоны вывешены в
подъезде дома на доске объявлений.
Для более эффективного
рассмотрения вашего обращения рекомендую в списке адресатов указать
прокуратуру района, в котором вы проживаете, и направить им копию
заявления.
Также можно действовать через специальные формы для
обращений граждан на сайтах государственных органов. Обращение через
сайт приравнено к обычному письменному, и чиновники достаточно
оперативно на них реагируют.
Закон обязывает реагировать на
обращения граждан в течение 30 дней. В течение этого времени парковочные
столбики и ограждения должны быть убраны силами специальных людей в
оранжевых жилетках.
Если же конфликт с соседями зашел далеко, и у
вас есть желание не просто убрать незаконную парковку, но и покарать
соседей, - тогда следует обращаться в правоохранительные органы с
заявлением о привлечении их к административной ответственности.
Существуют три основания для привлечения:
Статья 7.1 Кодекса
об административных правонарушениях - самовольное занятие земельного
участка. Штраф - от 500 до 1000 рублей. Для составления протокола
необходимо вызывать участкового.
Статья 12.33 Кодекса об
административных правонарушениях - умышленное создание помех в дорожном
движении. За это нарушение гражданину полагается штраф в размере 1500
рублей. Для привлечения к ответственности по этой статье надо обращаться
в ГИБДД.
В некоторых субъектах действуют свои законы об
ответственности за самовольный захват парковочных мест. Так, в
Санкт-Петербурге есть Закон «Об административных правонарушениях в
Санкт-Петербурге», в статье 29.1 содержится подходящая норма:
Самовольная установка и(или) использование самовольно установленных
ограждений и иных конструкций на проезжей части автомобильных дорог, в
местах расширения проезжей части автомобильных дорог, на тротуарах,
дворовых территориях, территориях общего пользования для обозначения
(выделения) мест в целях размещения, остановки, стоянки транспортных
средств влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных
лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от
двадцати тысяч до пятидесяти тысяч руб

Дворовые войны автомобилистов в Москве - уже давно не редкость. Главный ресурс перенаселённых придомовых территорий - конечно же, парковочные места. В последние годы город получил огромное количество новых дворовых парковок, но и это не всегда решает проблему войны за место стоянки автомобилей.

Материалы по теме:

Редкий двор может похвастаться неограниченным ресурсом парковочной площади, поэтому самые дерзкие жители каждого двора часто спешат занять свои парковочные места и оградить их от притязаний всех остальных. Конечно, в подавляющем большинстве случаев это абсолютно незаконно, поэтому в этой статье мы расскажем, как бороться с незаконной парковкой.

Что считать самозахватом парковочного места во дворе?

Захват дворовой парковки — это самовольная деятельность граждан и организаций по ограничению доступа любых третьих лиц к общей придомовой территории, предназначенной для парковки автомобилей. В число таких действий входит установка парковочных барьеров, столбиков с цепочками, конусов и решётчатых ограждений, водоналивных ограждений, а также нанесение надписей с номерами и марками автомобилей на дорожное полотно парковочного места или установка табличек с соответствующей информацией.

При этом если у лица, заявляющего претензии на парковочное место, есть правоустанавливающие документы (например, договор аренды) на соответствующую площадь, то его действия по ограждению места не могут быть признаны незаконными. Однако часто шустрые граждане аргументируют свою деятельность не просто тем, что «ставят тут машину уже 20 лет», а некими мифическими выкупами конкретного машиноместа. Важно, что любая такая передача прав оформляется соответствующими документами, поэтому если вам не могут предъявить договор или иной правоустанавливающий документ, то это повод для обращения в соответствующие органы и службы. Какие именно — рассказываем ниже.

Куда обращаться при обнаружении захвата дворового парковочного места?

Если земля, на которой находится придомовая территория, оформлена в общую долевую собственность собственников квартир в многоквартирном доме, то можно обратиться в суд. Но в большинстве случаев земля принадлежит городу, и тогда основной способ бороться с произволом соседей — в административном порядке, то есть посредством обращения в соответствующие инстанции. Сразу заметим, что однозначно верного алгоритма обращений в различные органы для борьбы с захватом парковочных мест не существует. Однако ниже — несколько организаций, обращаясь в которые по очереди или параллельно можно добиться справедливости:

Комиссии по предотвращению незаконной парковочной деятельности. Действуют не в каждом районе, но при наличии таковой являются максимально компетентным органом по данному вопросу. Информацию об их работе на конкретной территории предоставляют управы районы и префектуры округов.
Инженерная служба: ГУ ИС района.
Управляющая организация. Если придомовая территория является не собственностью города, а оформлена в качестве общей долевой собственности собственников многоквартирного дом, то обращайтесь непосредственно в свою управляющую организацию. Если не поможет — в организации ниже.
Управа района. Городские власти обязаны проверить заявление, отреагировать при необходимости и дать официальный ответ.
Префектура округа.
Общественный пункт охраны порядка (ОПОП). В соответствии со статьей 2 Закона № 77 г. Москвы от 10.12.2003г., организация движения (парковки) автотранспорта на внутридворовых территориях находится в компетенции общественных пунктов охраны порядка (ОПОП). В ОПОП имеет смысл обращаться параллельно с вышеописанными инстанциями и обязательно — в случае угроз в ваш адрес при спорах за парковочное место.
Районное УВД. В случае неэффективности обращения в ОПОП, поможет обращение в соответствующее отделение УВД.

Зачастую одновременное обращение в несколько инстанций позволяет быстрее и эффективнее достичь результата.

Как правильно составить обращение?

Любое заявление о правонарушении пишется на имя главы соответствующей организации от руки или в печатном виде и помимо сути обращения должно содержать имя и адрес заявителя (чем больше контактной информации — телефон, электронная почта, тем лучше), дату обращения, подпись заявителя. В тексте необходимо в произвольной форме указать все известные фактические обстоятельства: кто, как давно и где установил ограждения, а также все сведения, которые могут иметь отношение к делу. В большинство организаций обращение можно подать и по почте, но быстрее и надёжнее это сделать лично. Не стремитесь проявить в себе качества юриста и обязательно указать в письме на нарушения конкретных норм закона — служащие соответствующих органов сами знают их лучше всех и при наличии состава правонарушения с удовольствием накажут виновного. А вот приложить к заявлению фото- или видеодоказательства на бумажном или электронном носителе — дело хоть и не обязательное, но полезное.

При подаче позаботьтесь о том, чтобы получить на второй копии документа (которую вы оставите себе) отметку о принятии — как минимум, это должна быть подпись принявшего документ лица и дата такого принятия. Лучше, если документу сразу присвоят входящий номер (иногда это делается в течение нескольких дней, и номер нужно узнавать по телефону) — по нему намного легче отслеживать движение дела. А экземпляр с отметкой о принятии может помочь в дальнейшей борьбе — например, чтобы доказать вышестоящей организации что обращение в нижестоящую уже имело место, но не увенчалось успехом.

Стоит ли решать проблему своими силами?

Иногда простой разговор — куда действеннее административных проволочек. Но для этого нужно иметь силы его провести. Как моральные, так и, порой, физические. Попробовать поговорить с захватчиком, несомненно, стоит, но приготовьтесь к любому повороту событий — большинство из таковых не отличается адекватностью. Просто будьте готовы к угрозам в свой адрес и в адрес вашей собственности, а также запиранию вашего автомобиля на месте захватчика, порезанным шинам и свёрнутым зеркалам. Поэтому, если не уверены в своих силах, то перед началом административной борьбы не стоит агрессивно общаться с захватчиком: впоследствии это сэкономит нервы и позволит избежать затаённых обид.

Одной из проблем современности является нехватка парковочных мест во дворах многоэтажных жилых домов. Это вызвано тем, что транспортные средства перешли из разряда «роскоши» в предметы первой необходимости. И оставлять их на парковке вдали от места жительства не всегда удобно.

В связи с этим многие автолюбители, выбрав себе приемлемое место для парковки, автоматически признают его своим: ставят ограничители, ограждают территорию, или выбирают другие способы «идентификации».

Другие граждане, посягнувшие на такую «собственность» рискуют быть заблокированными, остаться с проколотыми шинами или им просто придется выслушать все недовольство местного авто владельца.

Самовольный захват парковочных мест

Организацией благоустройства и оформлением парковочной площадки придомовой территории многоквартирного жилого дома занимается руководство жилищно-эксплуатационной компании или директорат товарищества собственников жилья.

Именно поэтому, чтобы определить имеет ли место самовольный захват, или стоянка автомобилей действительно организована в соответствии с требованиями жилищного законодательства, нужно выяснить следующие моменты :

Какой вид разрешенного использования у земельного участка, на котором предполагается организовать парковочные места;
Было ли организовано собрание жильцов по вопросу организации автостоянки;
Имеется ли решение и протокол по окончании собрания с указанием конкретных результатов и порядка пользования парковкой.

Наличие всех правоустанавливающих и разрешительных документов дает основание полагать, что проживающие граждане отнеслись к вопросу организации придомовой территории со всей ответственностью. В этом случае у жильцов определенных квартир действительно имеются собственные места для транспортных средств, которые предоставляются им двумя способами :

Есть вопрос или нужна помощь юриста? Воспользуйтесь бесплатной консультацией:

Безвозмездно;
Платно – с конкретной периодичностью или одноразовым платежом после утверждения протокола собрания.

Законом не установлена обязанность выбора того или иного вида. Как правило, взимаемые средства являются вложением в общий капитал многоквартирного дома, которые впоследствии будут направлены на улучшение дорожного полотна, озеленения или ремонт детских игровых комплексов.

Куда жаловаться на незаконный захват парковочных мест во дворах?

Как и любое другое нарушение, самовольный захват мест стоянки транспортных средств, должен быть устранен при нарушении прав неопределенного круга лиц. То есть обратиться с жалобой может даже постороннее лицо, не проживающее в доме, но имеющее конфликт с местными жителями, которые запрещают ставить машины на «свои» места.

Основные организации, которые уполномочены принимать жалобы и рассматривать их в рамках своей компетенции :

Управляющая компания (ТСЖ) – отвечает по вопросам организации функционирования многоквартирного дома и придомовой территории;
Администрация – разрабатывает Правила благоустройства территориальной единицы (района, города, поселения) и следит за их исполнением. Организация дворовых площадок – один из пунктов указанного нормативного документа;
Жилищная инспекция – надзорный орган, призванный разъяснять нормы действующих федеральных актов в сфере жилищного законодательства
Прокуратура – организация, имеющая целями своей деятельности защиту прав и интересов граждан. В связи с этим они также принимают обращения, которые, так или иначе, указывают на незаконный захват территории и использование ее в разрез с целями, указанными в правоустанавливающих документах.

Желательно двигаться от первого пункта к последнему, таким образом, будет соблюден претензионный порядок.

Как предоставлять доказательства?

Любое нарушение должно быть зафиксировано. В противном случае доказать факт самовольного захвата не получится, ибо без доказательной базы привлечь человека к ответственности ни по нормам административного, ни по нормам уголовного права не возможно.

В случае с незаконным и несогласованным использованием земельных участков для парковки и стоянки транспортных средств необходимо предварительно выполнить следующие действия :

Сделать фотографии нарушения – это может быть установка ограждений, каких-либо знаков, оформление номеров и букв на асфальте на месте установок транспортных средств;
Фиксируйте на видео все действия нарушителя – это могут быть словесные угрозы или реальные действия, направленные на причинение вреда или ограничения свободы передвижения (блокировка иными машинами);
По каждому факту обращайтесь к участковому и руководителю управляющей организации. Их ответы будут отличным подспорьем в дальнейшем решении вопроса.

Возможно предоставление иных доказательств, которые могут быть выражены в показаниях соседей, знакомых или иных лиц, присутствующих при разрешении конфликта. Не запрещена съемка с камер видеонаблюдения, главное, чтобы все детали четко отслеживались и могли быть идентифицированы.

Все передаваемые документы выполняются в двух экземплярах. В случае обращения в несколько организаций, потребуется больше копий, которые могут выполняться по мере обращения или сразу при выявлении нарушенных прав.

Ответственность

В настоящее время на федеральном уровне ответственность за самовольно захваченное парковочное место не установлена . Однако на муниципальном или региональном уровне могут издаваться нормативно правовые акты, ограничивающие или упорядочивающие правила стоянки автомашин во дворах.

Также самими жителями может быть составлен разбивочный план с указанием владельцев конкретной точки. При этом желательно позаботиться о том, чтобы оставались «гостевые» места, позволяющие оставить свой автомобиль любому приезжему без вреда для собственников квартир.

На уровне местного самоуправления могут быть правила, регулирующие схожие правоотношения. В таком случае за принятием решения о наказании необходимо обратиться в администрацию города, где вопрос будет решаться на административной комиссии с вызовом сторон.

И напоследок, необходимо отметить, что даже отсутствие нормативных актов, запрещающих присваивать себе парковочные места во дворе многоквартирного дома, не лишает граждан обращения за защитой своих прав, если последние считают, что они действительно были нарушены.

Любое причинение вреда автотранспортному средству, равно как имуществу физического или юридического лица, будет рассматриваться как хулиганство, с последующим присуждением виновному лицу денежной и моральной компенсацией.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в данной статьей могла устареть. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Для решения своего вопроса заполните следующую форму или позвоните по телефонам, указанным на сайте, и наши юристы Вас бесплатно проконсультируют!